Ομιλία του Γ. Παπαηλιού, βουλευτή Αρκαδίας του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, κατά τη συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλής του νομοσχεδίου του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης «Επιτάχυνση των διαδικασιών ολοκλήρωσης του Ελληνικού Κτηματολογίου ……»

Το κτηματολόγιο συνιστά ένα πολύ σημαντικό εργαλείο για τη διασφάλιση της δημόσιας και ιδιωτικής περιουσίας, την προστασία του περιβάλλοντος, του δασικού πλούτου, τη σταθερότητα των επενδύσεων, εν γένει για την ασφάλεια των συναλλαγών
Δημιουργούνται προβλήματα σε σχέση με την ασφάλεια δικαίου. Προωθείται η εγγραφή στο κτηματολόγιο ακόμη και υποθέσεων με εκκρεμότητες.
Το «Ελληνικό Κτηματαλόγιο» με εκκρεμότητες δεν είναι κτηματολόγιο
Το «Ελληνικό Κτηματολόγιο» είναι υποστελεχωμένο
Η ολοκλήρωση της κτηματογράφησης, σε συνδυασμό με την εκπόνηση των δασικών χαρτών, αποτελεί κεντρικό εργαλείο για τη βιώσιμη ανάπτυξη, την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, τις επενδύσεις, την ιδιοκτησία του Δημοσίου, την ακίνητη περιουσία των πολιτών

Ο βουλευτής Αρκαδίας του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία Γιώργος Παπαηλιού, μιλώντας στην Ολομέλεια της Βουλής, για το νομοσχέδιο του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης «Επιτάχυνση των διαδικασιών ολοκλήρωσης του Ελληνικού Κτηματολογίου ……», είπε, μεταξύ των άλλων, τα εξής:

Το κτηματολόγιο συνιστά ένα πολύ σημαντικό εργαλείο για τη διασφάλιση της δημόσιας και ιδιωτικής περιουσίας, την προστασία του περιβάλλοντος, του δασικού πλούτου, τη σταθερότητα των επενδύσεων, εν γένει για την ασφάλεια των συναλλαγών.

Κατά καιρούς αρχίζει, προχωρεί, ξαναρχίζει και πάλι προχωρεί, με αλλαγές, χωρίς να ολοκληρώνεται.

Επί διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ προωθήθηκε ο δημόσιος φορέας «Ελληνικό Κτηματολόγιο» για τη μεταφορά από το προσωποκεντρικό σύστημα των μεταγραφών και υποθηκών στο κτηματοκεντρικό σύστημα που έχει ως βάση το ακίνητο.

Με το νομοσχέδιο, φαίνεται ότι επιχειρείται, μία φορά ακόμη, η συνέχιση και ολοκλήρωση του κτηματολογίου, μέσω της απλοποίησης και της επιτάχυνσης των σχετικών διαδικασιών.

Όμως το συγκεκριμένο εγχείρημα αντιμετωπίζεται (από την κυβέρνηση της ΝΔ) με λάθος τρόπο, ως ένα ψηφιακό έργο και γι αυτό άλλωστε οι σχετικές αρμοδιότητες έχουν μεταφερθεί από το Υπουργείο Περιβάλλοντος στο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

Δημιουργούνται προβλήματα σε σχέση με την ασφάλεια δικαίου. Μάλιστα προωθείται η εγγραφή στο κτηματολόγιο ακόμη και υποθέσεων με εκκρεμότητες. Είναι ευνόητο, ότι το «Ελληνικό Κτηματαλόγιο» με εκκρεμότητες δεν είναι κτηματολόγιο.

Επιπλέον το «Ελληνικό Κτηματολόγιο» είναι υποστελεχωμένο και οι λίγοι εργαζόμενοι σ΄ αυτό, απασχολούνται καθημερινά, εκτός από την παραλαβή, με το νομικό έλεγχο, την καταχώριση και την έκδοση των πιστοποιητικών και βέβαια με τη διόρθωση των χιλιάδων λαθών και αστοχιών της κτηματογράφησης.

Υφίσταται αδιέξοδο στα κτηματολογικά γραφεία, που διαφαίνεται και από το γεγονός, ότι προβλέπεται, καθήκοντα νομικού ελέγχου να ανατίθενται εκτός από τον προϊστάμενο και τον αναπληρωτή προϊστάμενο του εκάστοτε κτηματολογικού γραφείου σε υπαλλήλους ΠΕ διοικητικού (νομικών) ή σε προϊσταμένους-αναπληρωτές και σε υπαλλήλους άλλων κτηματολογικών γραφείων! Ακόμη έχουν παραχωρηθεί αρμοδιότητες ελέγχου της νομιμότητας των δικαιολογητικών και της εγγραφής πράξεων σε δικηγόρους.

Και πάντως, το πρόβλημα της υποστελέχωσης δεν μπορεί να επιλυθεί με «ασπιρίνες», όπως η πρόβλεψη για οικονομικά κίνητρα στους εργαζομένους βάσει του πλήθους των εγγραφών που επιτυγχάνουν.

Χρειάζεται επένδυση σε ανθρώπινο δυναμικό, με άμεσες προσλήψεις νέου μόνιμου προσωπικού, και όχι με τη μέθοδο της απασχόλησης εξωτερικών συνεργατών (outsourcing) που δεν επιτρέπει τη θεσμική συνέχεια.

Οι όποιες θετικές διατάξεις περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο, όπως η δυνατότητα υποβολής ψηφιακών εγγράφων (για το κτηματολόγιο), η κατάργηση προσκόμισης βεβαίωσης περί μη οφειλής Τ.Α.Π. για τις μεταβιβάσεις ή η προσπάθεια για τη μεταφορά των υποθέσεων υποθηκοφυλακείων σε κτηματολογικά γραφεία ή υποκαταστήματα, με «μπαλώματα», το πρόβλημα δεν λύνεται. Για να ολοκληρωθεί το κτηματολόγιο, χρειάζονται μεγαλύτερα βήματα προς την ψηφιακή διαλειτουργικότητα, που αναφέρονται μεν στο νομοσχέδιο, όμως δεν διασφαλίζονται, και γενναίες παρεμβάσεις σε επίπεδο ανθρώπινου δυναμικού.

Εν κατακλείδι, η ολοκλήρωση της κτηματογράφησης, σε συνδυασμό με την εκπόνηση των δασικών χαρτών, αποτελεί κεντρικό εργαλείο για τη βιώσιμη ανάπτυξη, την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, τις επενδύσεις, την ιδιοκτησία του Δημοσίου, την ακίνητη περιουσία των πολιτών.

Γι’ αυτό ιδρύθηκε ο ενιαίος δημόσιος φορέας, όπως τέτοιοι υφίστανται σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση.

.