EΡΩΤΗΣΗ και ΑΚΕ
Προς τους κ.κ. Υπουργούς:
⦁ Υποδομών και Μεταφορών
⦁ Ψηφιακής Διακυβέρνησης

Θέμα: «Κινδυνεύει να μην υλοποιηθεί τελικά ο ψηφιακός μετασχηματισμός, Τηλεματική και Ενιαίο Αυτόματο Σύστημα Συλλογής Κομίστρου στον ΟΣΕΘ»
Με σκοπό τον ψηφιακό εκσυγχρονισμό του Φορέα Λειτουργίας (ΟΣΕΘ), κατά τα πρότυπα καλών πρακτικών άλλων συγκοινωνιακών φορέων στην Ευρώπη, προκηρύχθηκε το έργο ψηφιακός μετασχηματισμός, Τηλεματική και Ενιαίο Αυτόματο Σύστημα Συλλογής Κομίστρου στον ΟΣΕΘ με κύριο του έργου τον Οργανισμό Συγκοινωνιακού Έργου Θεσσαλονίκης (ΟΣΕΘ). Φορείς Λειτουργίας ήταν οι ΟΣΕΘ και ΑΣΥΘ (σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 15 και 26 του ν.4482/2017 καθώς η ΑΣΥΘ είχε την αρμοδιότητα της εκτέλεσης του αστικού συγκοινωνιακού έργου, το οποίο ανατίθεται προσωρινά στον ΟΑΣΘ). Ο δε προϋπολογισμός του έργου ανήρχετο σε 31.451.612,90 € (μη περιλαμβανομένου ΦΠΑ 24%)
Ωστόσο με πρόσφατο δημοσίευμα η Εθνική Αρχή Διαφάνειας εξέδωσε προσωρινό πόρισμα σχετικά με τη σύμβαση με αριθ. 1508, η οποία αφορά το παραπάνω έργο. Η συγκεκριμένη σύμβαση υπογράφηκε πριν από ακριβώς τρία χρόνια, στις 17 Φεβρουαρίου 2021 μεταξύ της Κοινωνίας της Πληροφορίας που είναι η Αναθέτουσα Αρχή και της ένωσης εταιρειών «ΤΕΡΝΑ Ενεργειακή», «INDIGITAL» και «AMCO» που είναι η ανάδοχος κοινοπραξία. Η σύμβαση αυτή ελέγχθηκε από την Εθνική Αρχή Διαφάνειας (ΕΑΔ), έπειτα από ανώνυμη καταγγελία, η οποία κατατέθηκε στις 14 Οκτωβρίου 2022 επικαλούμενη σύμφωνα πάντα με το δημοσίευμα δύο στοιχεία.
Σύμφωνα με το πρώτο αν και κύριος του έργου και φορέας λειτουργίας είναι ο ΟΣΕΘ και η ΑΣΥΘ (Αστικές Συγκοινωνίες Θεσσαλονίκης), οι προμήθειες επρόκειτο να κατευθυνθούν προς τον ΟΑΣΘ ο οποίος όμως βρίσκεται σε καθεστώς εκκαθάρισης και η ΑΣΥΘ έχει καταργηθεί. Το δεύτερο στοιχείο της καταγγελίας αφορούσε τις πολλές παρατάσεις, που είχαν δοθεί ενώ το έργο θα έπρεπε να παραδοθεί έως τον Μάρτιο του 2022. Συγκεκριμένα δόθηκαν πέντε παρατάσεις στις 10/05/2021, 16/09/2021, 26/10/2021, 24/02/2022, 18/07/2022 και ακολούθησαν και άλλες με άγνωστη καταληκτική ημερομηνία παράδοσης του έργου. Σήμερα πράγματι το έργο υλοποιείται με βραδύτατους ρυθμούς.
Για να είναι δυνατή και η συμμετοχή του ΟΑΣΘ στη σύμβαση, εξαιτίας της κατάργησης της ΑΣΥΘ και δεδομένου ότι ο ΟΑΣΘ θα κατέχει τον εξοπλισμό, υπήρξαν προσπάθειες να συνυπογραφεί ένα «Μνημόνιο Συνεργασίας» μεταξύ ΟΣΕΘ, ΟΑΣΘ και Κοινωνίας της Πληροφορίας. Έτσι υποστηρίζεται στο δημοσίευμα, ότι η ΕΑΔ έκρινε ότι το μνημόνιο αυτό συνιστά μερική τροποποίηση της σύμβασης, η οποία με τη σειρά της αποτελεί τροποποίηση του αρχικού αντικειμένου με αποτέλεσμα η υπογραφή του μνημονίου να ισοδυναμεί με νομιμοποίηση της αρχικά προβληματικής σύμβασης.
Το κρίσιμο όμως στοιχείο του πορίσματος επικεντρώνεται στην πρόταση του τερματισμού της σύμβασης εξαιτίας των παραπάνω προβλημάτων. Η ΕΑΔ θα οριστικοποιήσει το πόρισμά της μετά την επεξεργασία των απαντήσεων από τους αρμόδιους φορείς. Σύμφωνα με το δημοσίευμα πλήρη γνώση του πορίσματος έχουν λάβει ατύπως τα αρμόδια υπουργεία Ψηφιακής Διακυβέρνησης, στο οποίο υπάγεται η Κοινωνία της Πληροφορίας και Υποδομών και Μεταφορών το οποίο εποπτεύει τον ΟΣΕΘ και τον ΟΑΣΘ.
Κατόπιν των ανωτέρω,
Ερωτώνται οι συναρμόδιοι κ.κ. Υπουργοί:
⦁ Πόσες παρατάσεις έχουν δοθεί στο έργο ψηφιακός μετασχηματισμός, Τηλεματική και Ενιαίο Αυτόματο Σύστημα Συλλογής Κομίστρου στον ΟΣΕΘ και πότε προβλέπεται, από την τελευταία παράταση, να παραδοθεί το έργο;
⦁ Στο πόρισμα της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας υπάρχει όντως η πρόταση να μην υλοποιηθεί τελικά η σύμβαση;
⦁ Ποιος ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου του ψηφιακού μετασχηματισμού στον ΟΣΕΘ σήμερα;
⦁ Σε τι ενέργειες προτίθεστε να προβείτε, ώστε να υλοποιηθεί το έργο ψηφιακός μετασχηματισμός, Τηλεματική και Ενιαίο Αυτόματο Σύστημα Συλλογής Κομίστρου στον ΟΣΕΘ;

Προς ενημέρωση του Κοινοβουλίου να κατατεθεί το πόρισμα της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας.

Οι Ερωτώντες και Αιτούντες Βουλευτές

Γιαννούλης Χρήστος

Αυλωνίτης Αλέξανδρος Χρήστος

Βέττα Καλλιόπη

Δούρου Ειρήνη (Ρένα)

Θρασκιά Ουρανία (Ράνια)

Καραμέρος Γεώργιος

Κασιμάτη Ειρήνη (Νίνα)

Μάλαμα Κυριακή

Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Νοτοπούλου Κατερίνα

Παππάς Πέτρος

Πούλου Παναγιού (Γιώτα)

Χρηστίδου Ραλλία