Η πρόσφατη απόφαση του Δικαστηρίου Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΔΕΚ) για τους συμβασιούχους καταδεικνύει την ανάγκη οριστικής επίλυσης του ζητήματος με συγκεκριμένη νομοθετική ρύθμιση, η οποία θα δίνει τέλος στην καταχρηστική επανάληψη συμβάσεων ορισμένου χρόνου ή έργου για την κάλυψη πάγιων και διαρκών λειτουργικών αναγκών. Το ελληνικό κράτος παραβιάζει κατʼ εξακολούθηση την Οδηγία 99/70, εξαιρώντας παρανόμως από τις ευνοϊκές της διατάξεις τους συμβασιούχους και αποκλείοντας τη μετατροπή των συμβάσεών τους σε αορίστου χρόνου.

Όσον αφορά το Υπουργείο Πολιτισμού, οι εργαζόμενοι βρίσκονται σε διαρκή ομηρεία, αφού η κάλυψη πάγιων αναγκών με συμβάσεις χρόνου ή έργου συνιστά μόνιμη πρακτική. Σε πρόσφατο έγγραφο, ωστόσο, της Γενικής Διεύθυνσης Αρχαιοτήτων και Πολιτιστικής Κληρονομιάς (αριθ. πρωτ. 17352/2969/27.2.09), αναφέρεται ότι «σύμφωνα με προφορική ενημέρωση από την Πολιτική Ηγεσία είναι σε εξέλιξη προσπάθεια νομοθετικής ρύθμισης για την εξαίρεση διαφορετικών κατηγοριών εργαζομένων του ΥΠ.ΠΟ από τις απαγορεύσεις που τίθενται στις διατάξεις του άρθρου 6 του Π.Δ. 164/2004». Εν όψει δε του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς 2007-2013 (ΕΣΠΑ) και την ένταξη έργων του ΥΠ.ΠΟ σε αυτό, η 385/2006 γνωμοδότηση του Υπουργείου Πολιτισμού ανέφερε ότι είναι δυνατή υπέρβαση του 24μηνου στην περίπτωση ερευνητικού ή επιδοτούμενου ή χρηματοδοτούμενου προγράμματος και έργου σχετικού με την εκπλήρωση υποχρεώσεων που απορρέουν από συμβάσεις με διεθνείς οργανισμούς.

Οι συμβασιούχοι, ωστόσο, στη Λέσβο και στις υπηρεσίες του ΥΠ.ΠΟ στο βορειοανατολικό Αιγαίο (Κʼ ΕΚΠΑ ΕΒΑ Νεοτέρων Μνημείων) που καλύπτουν τις περιοχές Λέσβου, Λήμνου, Αγίου Ευστράτιου, Χίου και Ψαρών και εργάζονται σε έργα του Γʼ ΚΠΣ, στο πλαίσιο προγραμματικών συμβάσεων μεταξύ των υπηρεσιών του ΥΠ.ΠΟ και φορέων του Δημοσίου (Π.Δ. 99/92 περί μελέτης και εκτέλεσης αρχαιολογικών εν γένει έργων), αδυνατούν λόγω του περιορισμού του 24μήνου να συμμετάσχουν στις νέες προσλήψεις που ανακοίνωσε το Υπουργείο. Το πρόβλημα αφορά μεγάλο αριθμό συμβασιούχων που εργάζονται σε έργα του Γʼ ΚΠΣ ανά την Ελλάδα (π.χ. Σπάρτη, Ήπειρος, Θεσσαλονίκη).

Κατόπιν τούτων,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1.    Προτίθεται να προβεί και πότε στην εξαγγελθείσα νομοθετική ρύθμιση ώστε να επιλυθεί οριστικά το ζήτημα του 24μηνου των συμβασιούχων και σκοπεύει να περιλάβει στη ρύθμιση αυτή και τους συμβασιούχους εργαζόμενους στα έργα του Γʼ ΚΠΣ και του ΕΣΠΑ;

2.    Τι άμεσα μέτρα προτίθεται να λάβει ώστε να διασφαλιστούν –μέχρι την οριστική νομοθετική ρύθμιση- οι συμβασιούχοι που απασχολούνται σε έργα του Γʼ ΚΠΣ και του ΕΣΠΑ και έχουν συμπληρώσει το 24μηνο, όπως στη Λέσβο και τις υπηρεσίες του Βορειοανατολικού Αιγαίου, ώστε να έχουν τη δυνατότητα να συμμετάσχουν στις νέες διαδικασίες προσλήψεων; 

Οι ερωτώντες βουλευτές

Άννα Φιλίνη

Αλέξανδρος Αλαβάνος