Α.ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στην παρούσα συγκυρία, υπάρχει επείγουσα και επιτακτική ανάγκη ρύθμισης του καθεστώτος εργασίας και διαμονής ενός μεγάλου αριθμού μεταναστών που ζουν κα εργάζονται ως εργάτες γης  και αποτελούν αναπόσπαστο κομμάτι της παραγωγικής διδικασίας στην ελληνική κοινωνία. Στο πλαίσιο πολλαπλών συσκέψεων, που έχουν λάβει χώρα για το ζήτημα αυτό κατά τη διάρκεια του έτους, οι εμπλεκόμενοι φορείς παραδέχονται ομόφωνα ότι, όπως ακριβώς συμβαίνει σε όλες τις χώρες της ΕΕ, ιδίως δε του Νότου, στην κατεύθυνση της νομιμοποίησης της αγοράς εργασίας και της τακτοποίησης όλων των εκφάνσεων της οικονομικής δραστηριότητας σε εθνικό, τοπικό, κλαδικό ή άλλο επίπεδο, η ένταξη ή η επαναφορά σε καθεστώς νόμιμης διαμονής των μεταναστών λειτουργεί ως μέσο για την επίτευξη του σκοπού, που είναι η διασφάλιση θεμελιωδών εργασιακών, ασφαλιστικών και οικογενειακών δικαιωμάτων και μέσω αυτής η καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας.

Σε ό,τι αφορά στους αλλοδαπούς εργάτες γης, κατά την διάρκεια των τελευταίων μηνών μετά τα αιματηρά επεισόδια στην Μανωλάδα, οι βουλευτές όλων των κομμάτων στις αγροτικές περιοχές, οι εκπρόσωποι των γεωργικών συλλόγων και των συνεταιρισμών, οι επιτελείς του Υπουργείου Εργασίας και οι προϊστάμενοι του ΙΚΑ, του ΣΕΠΕ, του ΟΑΕΔ, του ΟΓΑ, τα συνδικάτα των εργαζομένων και οι οργανώσεις προάσπισης των δικαιωμάτων του ανθρώπου συνομολογούν την ανάγκη διασφάλισης θεμελιωδών εργασιακών, ασφαλιστικών και οικογενειακών δικαιωμάτων των μεταναστών εργατών γης, την ανάγκη σύννομης λειτουργίας της αγοράς εργασίας και  μέσω αυτών και την  καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας και της εργασιακής εκμετάλλευσης.

Με την προτεινόμενη τροπολογία  δεν ρυθμίζεται γενικά το ζήτημα του καθεστώτος εργασίας και διαμονής  των  μεταναστών που ζουν κα εργάζονται στη χώρα μας, για τη συνολική ρύθμιση του οποίου, απαιτείται εμπεριστατωμένη θεώρηση του μεταναστευτικού νόμου, που αναμένεται να συζητηθεί σύντομα στο πλαίσιο του Νέου Κώδικα Μετανάστευσης. Με την προτεινόμενη τροπολογία θα δοθεί  μια άμεση, βιώσιμη και επωφελής λύση, για τη ρύθμιση του καθεστώτος εργασίας και διαμονής ενός μεγάλου αριθμού μεταναστών που ζουν κα εργάζονται ως εργάτες γης  και αποτελούν αναπόσπαστο κομμάτι της παραγωγικής διδικασίας στην ελληνική κοινωνία, στα πρότυπα των πρωτοβουλιών που αναλαμβάνονται στην συντριπτική πλειοψηφία των χωρών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ακόμη και στην καρδιά της οικονομικής ύφεσης και κρίσης.

Β. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Στην παράγραφο10 του άρθρου 91 του Ν. 3386/2005, όπως ισχύει   προστίθεται σημείο θ που έχει ως εξής:

“θ. Ο Υπουργός Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, χορηγεί κατ’ εξαίρεση, μετά από γνώμη της Επιτροπής της παραγράφου 1 του άρθρου 89, άδεια διαμονής διάρκειας ενός έτους σε υπηκόους τρίτων χωρών που διαμένουν στην Ελλάδα και αποδεικνύουν ότι εργάζονται ως εργάτες γης μέχρι 15.02.2014. Με την ίδια διαδικασία, ο Υπουργός Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, χορηγεί, κατ’ εξαίρεση, άδεια διαμονής ισόχρονης διάρκειας, σε υπηκόους τρίτων χωρών που είναι μέλη των οικογενειών των εργατών γής του ανωτέρω εδαφίου και διαμένουν στην Ελλάδα μέχρι 15.02.2014. Η άδεια διαμονής για εξαιρετικούς λόγους μπορεί να ανανεώνεται μόνο για έναν από τους λοιπούς λόγους του παρόντος νόμου.”

Οι προτείνοντες βουλευτές

Γεωργοπούλου-Σαλτάρη Έφη

Κατριβάνου Βασιλικής

Στρατούλης Δημήτρης

Καραγιαννίδης Χρήστος

Μπάρκας Κώστας

Μπόλαρη Μαρία

Σταθάς Γιάννης

Χαραλαμπίδου Δέσποινα

Μητρόπουλος Αλέξης