Ερώτηση

Προς τους κ.κ. Υπουργούς:

Πολιτισμού - Παιδείας & Θρησκευμάτων

Οικονομικών

Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης

Θέμα: Καταβολή των δεδουλευμένων στις σχολικές καθαρίστριες με συμβάσεις μίσθωσης έργου.

Με την υπ. αριθ. 139696/Δ4/01-10-2013 Απόφαση Υπουργού Παιδείας & Θρησκευμάτων (ΦΕΚ Β΄2543/10-10-2013), ορίστηκε για τα σχολικά έτη 2013−2014 και 2014−2015 το Ίδρυμα Νεολαίας και Δια Βίου Μάθησης (ΙΝΕΔΙΒΙΜ), φορέας εποπτευόμενος από το Υπουργείο Πολιτισμού - Παιδείας & Θρησκευμάτων, ως συμβαλλόμενο μέρος για τη χρηματοδότηση των σχολικών επιτροπών των κατά τόπους Δήμων. Οι σχολικές επιτροπές είναι υπεύθυνες για τη σύναψη των συμβάσεων μίσθωσης έργου με τους αναδόχους καθαριστές/καθαρίστριες ή συνεργεία καθαρισμού στις σχολικές μονάδες της Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης που δεν καλύπτονται από μόνιμο προσωπικό καθαριότητας που υπηρετεί σε οργανικές θέσεις. Από τη σχολική χρονιά 2015-2016 και εφεξής, σύμφωνα με το άρ.50 του ν.4186/2013, οι ως άνω συμβάσεις θα καταρτίζονται από τους Δήμους, οι οποίοι θα επιχορηγούνται απευθείας από ειδική πίστωση του προϋπολογισμού του Υπουργείου Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης.

Για την τρέχουσα σχολική χρονιά 2014-2015 οι καθαρίστριες έχουν πληρωθεί τα δεδουλευμένα μόνο μέχρι και τον μήνα Ιανουάριο.

Η πορεία της χρηματοδότησης την περασμένη σχολική χρονιά 2013-2014 ήταν απογοητευτική για τις καθαρίστριες, οι οποίες πληρώθηκαν τα δεδουλευμένα της περιόδου Σεπτεμβρίου-Δεκεμβρίου τον Απρίλιο, της περιόδου Ιανουαρίου – Μαΐου το καλοκαίρι, και τα δεδουλευμένα του Ιουνίου μετά την έναρξη της τρέχουσας σχολικής χρονιάς.

Ωστόσο, σύμφωνα με το υπ. αρ. πρωτ. 606/279/19688 (25/02/2014) έγγραφο του ΙΝΕΔΙΒΙΜ, η επίσημη αιτιολογία για τις περσινές καθυστερήσεις ήταν ότι το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους με το με αριθ. πρωτ. οικ.2/7343/ΔΠΓΚ, είχε ζητήσει από τα συναρμόδια Υπουργεία να προβούν στις απαραίτητες ενέργειες ούτως ώστε να ακολουθηθούν οι διαδικασίες, σύμφωνα με την παρ.20 του άρ.9 του ν.4057/2012, που ορίζει ότι για την κίνηση διαδικασιών πρόσληψης προσωπικού με σύμβαση μίσθωσης έργου, απαιτείται προηγούμενη έγκριση της Επιτροπής της Πράξης Υπουργικού Συμβουλίου (ΠΥΣ) 33/2006 (ΦΕΚ Α΄280). Επιπρόσθετα ανέφερε ότι το ΙΝΕΔΙΒΙΜ όφειλε να μην προβαίνει σε ενίσχυση των Σχολικών Επιτροπών, εάν δεν είχε διασφαλίσει ότι τηρήθηκαν οι σχετικές διαδικασίες.

Ύστερα από πιέσεις προς την προηγούμενη πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας με κινητοποιήσεις των καθαριστριών και κοινοβουλευτικό έλεγχο για τις μεγάλες καθυστερήσεις στην πληρωμή των δεδουλευμένων τους, ρυθμίστηκε νομικά (άρ.36 του ν.4305/2014) για τις εν λόγω συμβάσεις η εξαίρεσή τους από την έγκριση της Επιτροπής της ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει, και ειδικά για το σχολικό έτος 2014−2015. Αυτή η εξέλιξη επιτάχυνε τις διαδικασίες πληρωμών, καθώς με την υπογραφή των Κ.Υ.Α. με αριθμ. Κ1/204712 και Κ1/204726 (ΦΕΚ Β’3415/19-12-2014) δρομολογήθηκαν οι καταβολές των δεδουλευμένων Σεπτεμβρίου – Δεκεμβρίου, οι οποίες πληρώθηκαν στις καθαρίστριες τον Ιανουάριο. Τα δεδουλευμένα του Ιανουαρίου καταβλήθηκαν τον Απρίλιο.

Εξ άλλου, υπενθυμίζεται ότι το Πρωτοδικείο της Αθήνας (Τμήμα Εργατικών Διαφορών), στις με αρ. 464,465 και 466/2013 αποφάσεις του, με τις οποίες είχε δικαιώσει συμβασιούχες καθαρίστριες των σχολικών μονάδων που είχαν διωχθεί από τις θέσεις τους, στο σκεπτικό του ανέφερε ότι: «Με την εργασία τους κάλυπταν πάγιες και διαρκείς ανάγκες των δημοσίων σχολείων της χώρας διότι ο καθαρισμός των σχολικών κτιρίων, ως απαραίτητη προϋπόθεση για τη διεξαγωγή της εκπαιδευτικής διαδικασίας και την εύρυθμη λειτουργία των δημόσιων σχολείων, εξυπηρετεί έναν βασικότατο και επιδιωκόμενο στο διηνεκές δημόσιο σκοπό, ενώ επίσης η απασχόλησή τους είναι απαραίτητη λόγω αδυναμίας κάλυψης των αναγκών των δημοσίων σχολείων από το προσωπικό καθαριότητας που υπηρετεί σε οργανικές θέσεις». Δεδομένου ότι οι ανάγκες καθαρισμού των σχολικών κτιρίων είναι πάγιες και διαρκείς, η πολιτεία οφείλει να κινηθεί στην κατεύθυνση πρόσληψης προσωπικού καθαρισμού με σταθερές εργασιακές σχέσεις και όχι με συμβάσεις μίσθωσης έργου. Η αναγκαιότητα της ύπαρξης σταθερού προσωπικού, προκύπτει κι από το γεγονός ότι σε πολλούς Νομούς της χώρας το Δημόσιο κάθε χρόνο καλύπτει τις υπάρχουσες ανάγκες καθαρισμού των σχολικών μονάδων κατά το μεγαλύτερο ποσοστό με συμβάσεις μίσθωσης έργου.

Επειδή οι αλλεπάλληλες καθυστερήσεις καταβολής των ούτως ή άλλως πενιχρών δεδουλευμένων τους έχουν πλέον φέρει σε απόγνωση τις σχολικές καθαρίστριες με συμβάσεις μίσθωσης έργου.

Eρωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:

1. Πότε προβλέπεται να χρηματοδοτηθούν οι σχολικές επιτροπές ώστε να καταβληθούν στις σχολικές καθαρίστριες με συμβάσεις μίσθωσης έργου τα δεδουλευμένα των μηνών Φεβρουαρίου - Απριλίου;

2. Δεδομένου ότι οι καθαρίστριες με συμβάσεις μίσθωσης έργου προσφέρουν το έργο τους καθημερινά, με διαρκή τρόπο, όπως καθημερινό είναι και το παραγόμενο αποτέλεσμα, προτίθεστε να προβείτε στις απαραίτητες ενέργειες ώστε να καταβάλλονται οι αμοιβές τους σε σταθερή, μηνιαία βάση;

3. Υπάρχει η πρόθεση από τα Υπουργεία Πολιτισμού - Παιδείας & Θρησκευμάτων και Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης, να προσλαμβάνονται και να εργάζονται όλες οι καθαρίστριες που καλύπτουν τις πάγιες και διαρκείς ανάγκες καθαρισμού των σχολικών μονάδων, με σταθερές εργασιακές σχέσεις και όχι με συμβάσεις μίσθωσης έργου;

H ερωτώσα βουλευτής

Γεωργοπούλου – Σαλτάρη Ευσταθία (Έφη)