ΕΠΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον: Υπουργό Προστασίας του Πολίτη

ΘΕΜΑ: «Εγκατάσταση Φυλακών στον Ασπρόπυργο»

Ενημερωθήκαμε ότι υπεγράφη μεταξύ των Υπουργείων Εθνικής Άμυνας και Προστασίας του Πολίτη «μνημόνιο συνεργασίας για την επικείμενη μετεγκατάσταση καταστήματος κράτησης από τον Κορυδαλλό στην περιοχή του "πρώην Στρατοπέδου Αμερικανικής Ευκολίας"στον Ασπρόπυργο, το οποίο παραχωρήθηκε άνευ ανταλλάγματος.
Μια εβδομάδα μετά τις αποφάσεις και χωρίς προηγούμενα να έχει γίνει διαβούλευση με τις τοπικές αρχές και την τοπική κοινωνία, ο αρμόδιος Υφυπουργός συναντήθηκε για πρώτη φορά με τους Δημάρχους Ασπροπύργου και Ελευσίνας. Στη συνάντηση αναφέρθηκε από πλευράς Υπουργείου πως οι φυλακές δεν θα δημιουργήσουν κανένα πρόβλημα αλλά απεναντίας θα δημιουργήσουν σαφέστερο κλίμα ασφάλειας στην περιοχή. Μάλιστα αμέσως μετά στο Δημοτικό Συμβούλιο Ασπροπύργου παρευρέθη εκπρόσωπος του Υπουργείου για ενημέρωση των κατοίκων.
Όμως στις 21/1/20, αμέσως μετά τη συνάντηση του υφυπουργού με τους τοπικούς άρχοντες, εκδόθηκαν ανακοινώσεις των Δημάρχων Ασπροπύργου και Ελευσίνας που εκφράζουν ποικιλοτρόπως την αντίθεση τους στην μετέγκατασταση των φυλακών στον Ασπρόπυργο απηχώντας την απόφαση της 4/9/19 του ΔΣ Ασπροπύργου που εναντιώνεται στην εγκατάσταση των φυλακών στον Ασπρόπυργο και την αντίθεση της τοπικής κοινωνίας. Ο δε Δήμαρχος Ελευσίνας ζητά να λάβει το πόρισμα της Επιτροπής Εμπειρογνωμόνων με το οποίο αποφασίστηκε η εγκατάσταση φυλακών στον Ασπρόπυργο. Τέλος, στις 23/1/20 ο Δήμος Ασπροπύργου με επείγον ψήφισμα εκφράζει οργή και αγανάκτηση και την κατηγορηματική αντίθεση του στην μετεγκατάσταση των φυλακών στον Ασπρόπυργο, κηρύσσει δυναμικές κινητοποιήσεις (με αποκλεισμό οδών, παραστάσεις διαμαρτυρίας στο Μέγαρο Μαξίμου και στα Υπουργεία), χαρακτηρίζει το ζήτημα ως μείζον για την περιοχή διαμαρτύρεται σφοδρότατα για το γεγονός ότι η κυβέρνηση αποφάσισε ερήμην των τοπικών αρχών και του λαού του Ασπροπύργου. Χαρακτηρίζει δε την αντιμετώπιση στη συνάντηση με τον Υφυπουργό κο Οικονόμου ως μη πρέπουσα και προσβλητική. Τέλος, ζητά επιτακτικά το εν λόγω πόρισμα του οποίου την ύπαρξη αμφισβητεί.
Με αλλεπάλληλες Αιτήσεις Κατάθεσης Εγγράφων συγκεκριμένα με αριθμούς 14 (6/9/19), 44 (3/10/19) βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, από κοινού με τον Τομέα Δικαιοσύνης της ΚΟ ΣΥΡΙΖΑ και ο βουλευτής της περιοχής Γ.Τσίπρας, σας είχαμε ζητήσει επίσημα την έκθεση και το πόρισμα των εμπειρογνωμόνων με βάση την οποία εγκαθίστανται φυλακές στον Ασπρόπυργο, χωρίς αυτό να μας χορηγηθεί. Ακολούθησε εκ νέου Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων με το ίδιο αίτημα (με αριθμό 60/6-11-19) στην οποία λάβαμε απάντηση ότι δεν είναι δυνατόν να μας παραδοθεί γιατί «περιλαμβάνει –μεταξύ άλλων- στοιχεία στρατιωτικών εγκαταστάσεων». Η επανειλημμένη άρνηση σας να χορηγήσετε το επίμαχο έγγραφο συνιστά ευτελισμό των διαδικασιών του Κοινοβουλίου, παραβίαση της διαφάνειας του κυβερνητικού έργου και περιφρόνηση του αισθήματος των τοπικών κοινωνιών. Η δε προσχηματική επίκληση του απορρήτου για τη μη χορήγηση του εγγράφου δεν αφορά ασφαλώς στρατιωτικό μυστικό καθώς οι εγκαταστάσεις είναι εμφανώς ανενεργές και υπάρχει πλήθος φωτογραφιών από πρόσφατες επισκέψεις δημοσιογράφων που προσεγγίζουν τον χώρο. Σε κάθε περίπτωση θα μπορούσε να δοθεί το υπόλοιπο μέρος του πορίσματος μετά από διαγραφή των επίμαχων εδαφίων που συνιστούν απόρρητες πληροφορίες. Το έγγραφο είναι απαραίτητο για την εξαγωγή συμπερασμάτων και αφορά δημόσια υπόθεση μεγάλης κλίμακας, επί της οποίας έχει τοποθετηθεί ο Πρωθυπουργός οικοδομώντας πολιτική επιχειρηματολογία και έχοντας προτάξει τον διάλογο με τις τοπικές κοινωνίες.
Το πρόβλημα δεν έγκειται στη βούληση απομάκρυνσης των φυλακών από τον Κορυδαλλό, που αποτελούσε πάγιο, δίκαιο αίτημα της τοπικής κοινωνίας, αλλά ότι για μια ακόμη φορά επιλέγεται η Δυτική Αττική ως πίσω αυλή της Αθήνας για εγκατάσταση δραστηριοτήτων που επιβαρύνουν την ήδη πιο επιβαρυμένη περιοχή της Ελλάδας.
Σε προγενέστερο στάδιο, σε απάντηση σε σχετική ερώτηση στον βουλευτή κ. Καμίνη αναφέρετε ότι για την κατάρτιση της εν λόγω πρότασης, ελήφθησαν υπόψη τα κριτήρια χωροθέτησης Καταστημάτων Κράτησης, ως αυτά προβλέπονται στο Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης των Καταστημάτων Κράτησης. Επίσης, σε άλλη απαντήση σε αναφορά βουλευτή σημειώνετε ότι οι καθοριστικοί παράγοντες που εξετάστηκαν κατά την αξιολόγηση είναι η απόσταση του Καταστήματος Κράτησης από Νοσοκομείο, Ψυχιατρείο, Διοίκηση Μεταγωγών Αττικής, Πρωτοδικεία και Εφετεία Αθηνών και Πειραιώς, η προσβασιμότητα προσωπικού, δικηγόρων, προμηθευτών, επισκεπτών και συγγενών – κρατουμένων, η ασφάλεια – τρωτότητα προτεινόμενου χώρου (απόδραση, μεταγωγή) καθώς και η δυνατότητα εναλλακτικών προσβάσεων από κύριο οδικό άξονα.
Στις παραπάνω απαντήσεις δεν υπάρχει ουδεμία αναφορά στις κοινωνικές πτυχές που αφορούν τον σχεδιασμό και την πολιτική εγκατάστασης φυλακών και τις τοπικές αρχές και κοινωνίες.Μελετώντας ένα μόνο επαρκώς ανασκοπικό-συγκριτικό επιστημονικό άρθρο του European Services StrategyUnit (2008) που αφορά casestudies σε φυλακές εκτός αστικού ιστού και τις επιπτώσεις εγκατάστασης τους, αντιλαμβάνεται κανείς ότι:
• τα επιχειρήματα περί θετικής οικονομικής επίπτωσης στην στενή και την ευρύτερη περιοχή της εγκατάστασης των φυλακών στις προτεινόμενες περιοχές είναι αίολα όπως ισχύει σε πάμπολλες περιπτώσεις του ιστορικού τέτοιων εγκαταστάσεων,
• δυσμενέστερες θα είναι οι γενικότερες επιπτώσεις στις συνήθειες και την καθημερινή ζωή των σωφρονιστικών υπαλλήλων ειδικά στην περίπτωση της μετεγκατάστασης της φυλακής,
• θα υπάρξει αθέατη επίπτωση στα οικονομικά των Δήμων (αποχετεύση, υποδομές, βιολογικός καθαρισμός, φωτισμός, σχολεία κοκ),
• ενδέχεται να υπάρξουν επιπτώσεις έξαρσης εγκληματικότητας στην περιοχή,
• επηρεάζεται η φήμη των προτεινόμενων περιοχών ως «πόλεων-φυλακών» και επέρχεται παρατηρημένη πτώση του ενδιαφέροντος –εκτός συναφών υπηρεσιών περί των δραστηριοτήτων της φυλακής- οικονομικής δραστηριότητας,
• υπάρχει το μελετημένο φαινόμενο της προσωρινής μείωσης της ανεργίας που μετέπειτα εξαλείφεται και προκαλεί περαιτέρω προβλήματα,
• υπάρχει και επίπτωση σε οικιστικές ροές ή επενδύσεις,
• θα επηρεαστούν άρδην οι μετακινήσεις από και προς τα δικαστήρια και προς την περιοχή με καταφανή την έλλειψη υποδομών
• προκύπτει ανάγκη πρόσθετων κοινωνικών υπηρεσιών και πρέπει να υπάρχει ανάλογος σχεδιασμός
• η τοπική κοινωνία εισέρχεται σε εκτεταμένη περίοδο προσαρμογής τουλάχιστον 25ετών
• θα υπάρξει διαπιστωμένα επίπτωση στην αποξένωση των μελών των οικογενειών –κυρίως των παιδιών- των κρατουμένων κοκ
ΕΠΕΡΩΤΑΤΑΙ

Ο κ.Υπουργός:

1. Γιατί επικαλείστε ότι τα στοιχεία στρατιωτικών εγκαταστάσεων που περιλαμβάνει η έκθεση σας αποτρέπουν από την απόδοση της σε βουλευτές και στην τοπική αυτοδιοίκηση, εφόσον η εγκατάσταση είναι εμφανώς ανενεργή, το πόρισμα έχει γίνει γνωστό σε πρόσωπα που δεν έχουν πρόσβαση σε απόρρητα έγγραφα, και κυρίως τα δεδομένα που χαρακτηρίζετε εμμέσως ως απόρρητα θα μπορούσατε κάλλιστα να μην τα επισυνάψετε κατά τη συνήθη πρακτική και να συμπεριλάβετε όσα έχουν κοινωνικό και ενημερωτικό ενδιαφέρον;
2. Αν και πότε θα παραδώσει το πόρισμα της επιτροπής στους ερωτώντες βουλευτές της αξιωματικής αντιπολίτευσης και στον μόνο βουλευτή του συνόλου της αντιπολίτευσης στην περιοχής καθώς και στις αρμόδιες δημοτικές αρχές – έστω με τυχόν παράλειψη εδαφίων που αφορούν απόρρητα θέματα;
3. Ποιες από τις παραπάνω κοινωνικές παραμέτρους συνέκρινε το Υπουργείο για τις προτεινόμενες περιοχές και με ποιο σκεπτικό κατέληξε σε αυτή την απόφαση;

Ο επερωτών Βουλευτής

Τσίπρας Γιώργος