Αθήνα, 5 Οκτωβρίου 2020
ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργούς:
• Ανάπτυξης και Επενδύσεων
• Εσωτερικών
Θέμα: «Επαγγελματίες λαϊκών αγορών απειλούνται με αφανισμό στο Νομό Μαγνησίας»
Πρόσφατα δημοσιεύματα του τοπικού τύπου του Νομού Μαγνησίας φέρνουν στο προσκήνιο ένα ζήτημα ιδιαιτέρως σοβαρό που λαμβάνει μεγάλες διαστάσεις, δεδομένης και της συγκυρίας επί της οποίας προκύπτει.

Η αρμόδια αρχή, ήτοι ο Δήμος Βόλου, φαίνεται να προχωρά σε αναστολή των αδειών 48 επαγγελματιών - πωλητών βιομηχανικών ειδών στις λαϊκές αγορές του Βόλου, επικαλούμενος τις διατάξεις του άρθρου 36 παρ. 4 του Ν. 4497/2017.

Όπως είναι γνωστό, στο εν λόγω άρθρο προβλέπεται ότι οι προσερχόμενοι στις λαϊκές αγορές της χώρας, κάτοχοι επαγγελματικών ή παραγωγικών αδειών, υποχρεούνται να καταβάλουν ημερήσιο ανταποδοτικό τέλος στους φορείς λειτουργίας αυτών, το οποίο προορίζεται για την κάλυψη των πάσης φύσεως λειτουργικών αναγκών, τη διοικητική τους υποστήριξη, την εξασφάλιση τηλεπικοινωνιακών μέσων, τη διασφάλιση συνθηκών δημόσιας υγείας, τη φύλαξη των χώρων λειτουργίας των λαϊκών αγορών, τον εκσυγχρονισμό, τη βελτίωση αυτών, καθώς και την προβολή τους σε συνεργασία με τα συλλογικά όργανα των πωλητών σε αυτές. Το ύψος του ημερήσιου τέλους καθορίζεται ανά τρέχον μέτρο εκθετηρίου ανά ημέρα, είναι κοινό για παραγωγούς και επαγγελματίες πωλητές και καταβάλλεται μηνιαίως είτε σε ειδικά ορισμένο τραπεζικό λογαριασμό είτε στο ταμείο του φορέα λειτουργίας.

Η μη καταβολή του ημερήσιου τέλους από υπόχρεο για χρονικό διάστημα πέραν των δύο (2) μηνών, για τους οποίους, με βάση τα αναφερόμενα στην άδειά του, είναι υπόχρεος, συνεπάγεται την αναστολή ισχύος της άδειας για τις λαϊκές αγορές για τις οποίες δεν έχει καταβληθεί το τέλος. Ο φορέας λειτουργίας της συγκεκριμένης λαϊκής αγοράς διαπιστώνει την αναστολή με απόφασή του που κοινοποιείται στις αρμόδιες αρχές. Σε περίπτωση μεταγενέστερης εξόφλησης ή ρύθμισης των οφειλών η αναστολή αίρεται και εκδίδεται σχετική διαπιστωτική απόφαση του οικείου φορέα λειτουργίας.

Με βάση τα ανωτέρω και εξαιτίας οφειλών ημερήσιου τέλους που έχουν συσσωρευτεί, η αρμόδια αρχή προχωρά στην εφαρμογή της προρρηθείσας αναστολής αδειών, χωρίς όμως να έχει εξαντληθεί εν τω μεταξύ κάθε άλλος πιθανός τρόπος εξεύρεσης λύσης και, κυρίως, χωρίς να λαμβάνεται υπόψιν η τρέχουσα συγκυρία, ήτοι οι συνθήκες που έχουν δημιουργηθεί στις λαϊκές αγορές εξαιτίας της Πανδημίας – οι οποίες, σημειωτέων, αποτελούν τον πιο πληττόμενο κλάδο στη χώρα.

Τόσο οι αλλεπάλληλες αναστολές λειτουργίας των λαϊκών αγορών στο πλαίσιο προστασίας της Δημόσιας Υγείας, όσο και η πτώση του τζίρου εξαιτίας της μειωμένης κίνησης – που ήρθε ως επακόλουθο του κλίματος φόβου που δημιουργήθηκε για τη δραστηριότητα του συγκεκριμένου κλάδου – έπληξαν και συνεχίζουν να πλήττουν βαρύτατα τους πωλητές λαϊκών αγορών, που στην πλειοψηφία τους είναι βιοπαλαιστές και δίνουν καθημερινές μάχες ώστε να επιβιώσουν οι ίδιοι και οι οικογένειές τους.

Μάλιστα, η πρόσφατη απόφαση της τοπικής αρμόδιας αρχής, για μεταφορά των θέσεων των πωλητών λαϊκών αγορών, σε νέες θέσεις, επιβαρύνει επιπλέον τους ήδη μειωμένους τζίρους των πωλητών, με αποτέλεσμα η ανάγκη για δραστική μείωση του ημερήσιου τέλους, να καθίσταται επιτακτική.

Η συγκεκριμένη ενέργεια της αρμόδιας αρχής, η οποία επιλέγει σε μία άκρως δύσκολη συγκυρία για το σύνολο της κοινωνίας, αλλά ιδίως για τους πωλητές των λαϊκών αγορών, να εξαντλήσει την αυστηρότητά της, οδηγώντας στη φτώχια και την πείνα 48 οικογένειες του Νομού, είναι τουλάχιστον άκαιρη και υπερβολική.

Παράλληλα δε, η Κυβέρνηση δεν έχει προχωρήσει σε καμία απολύτως ενέργεια προστασίας των επαγγελματιών του συγκεκριμένου κλάδου, ενώ και ως προς το συγκεκριμένο τέλος – θεωρούμενο ως ενοίκιο χώρου - δεν εφάρμοσε αντίστοιχες με των λοιπών επαγγελματικών ενοικίων διατάξεις μείωσης, καίτοι οι πωλητές λαϊκών αγορών αποτελούν τη ραχοκοκαλιά των τοπικών οικονομικών.

Σε συνέχεια των παραπάνω ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:

1. Τελεί σε γνώση τους η συγκεκριμένη ενέργεια της αρμόδιας αρχής, η οποία προχωρά σε αναστολή αδειών λειτουργίας επαγγελματιών λόγω οφειλών ημερήσιου τέλους, σε μία περίοδο που η κοινωνία και δη οι πωλητές λαϊκών αγορών παλεύουν να επιβιώσουν;

2. Πρόκειται να προχωρήσουν σε σχετική νομοθετική ρύθμιση γενναίας μείωσης, όπως εφαρμόστηκε για τα επαγγελματικά ενοίκια και ταυτόχρονης απαλλαγής των πωλητών των λαϊκών αγορών από τις συγκεκριμένες οφειλές που συσσωρεύτηκαν, δεδομένης της υγειονομικής αλλά και οικονομικής κατάστασης της χώρας, η οποία απαιτεί άμεσες αποφάσεις ουσιαστικής στήριξης, ιδίως στους βαριά πληττόμενους κλάδους;

3. Πρόκειται να επανεξετάσουν τον τρόπο είσπραξης του συγκεκριμένου τέλους, με γνώμονα την πρόταση των ίδιων των επαγγελματιών του κλάδου, οι οποίοι προτάσσουν την είσπραξή του από την αρμόδια αρχή, σε ημερήσια βάση και επιτόπια, ώστε να καταβάλλουν το τέλος όσοι βρίσκονται πραγματικά στις θέσεις των λαϊκών και να μη συσσωρεύονται τα ποσά σε μηνιαίο επίπεδο;

Η ερωτώσα βουλευτής

Παπανάτσιου Αικατερίνη