Ερώτηση
Προς τον Υπουργό Οικονομικών
Θέμα: «Σχεδιασμός της Κυβέρνησης σχετικά με τα τεκμήρια»
Το τελευταίο διάστημα οι πολίτες αναζητούν λύσεις και απαντήσεις σχετικά με τα τεκμήρια διαβίωσης. Η Κυβέρνηση με την οικονομική διαχείριση της Πανδημίας έχει φέρει τους πολίτες στα όρια της οικονομικής ασφυξίας. Ένα από τα θέματα που απασχολούν πολίτες και επιχειρήσεις είναι και τα τεκμήρια διαβίωσης. Με τον τρόπο φορολόγησης των τεκμηρίων εννοούμε το ελάχιστο ετήσιο εισόδημα που απαιτείται για να μπορεί ο φορολογούμενος που υπόκειται σε φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων να συντηρεί τα περιουσιακά του στοιχεία κινητά και ακίνητα (αυτοκίνητα, σκάφη αναψυχής, κατοικίες - κύρια και δευτερεύουσες - κ.λπ.) καθώς και του ελάχιστου κόστους ετήσιας διαβίωσής του.
Το τεκμήριο υπολογίζεται χωριστά για κάθε περιουσιακό στοιχείο με συγκεκριμένα κριτήρια από τη Φορολογική Αρχή. Επομένως, ο φορολογούμενος που υπόκειται σε φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων υποβάλλεται σε εναλλακτική ελάχιστη φορολογία όταν το τεκμαρτό εισόδημά του είναι υψηλότερο από το συνολικό εισόδημά του. Η καθιέρωση των τεκμηρίων έγινε με το Ν.820/1978 «περί λήψεως μέτρων δια την περιστολήν της φοροδιαφυγής»». Για τον προσδιορισμό του τεκμαρτού εισοδήματος του φορολογουμένου και των εξαρτώμενων μελών του λαμβάνονται υπόψη όσα προβλέπονται στον ισχύοντα Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν. 4172/2013).
Η ανάγκη εφαρμογής τεκμηρίων στον προσδιορισμό του φορολογητέου εισοδήματος είναι, βασικά, ένας έμμεσος τρόπος αποκάλυψης των πραγματικών εισοδημάτων των φυσικών προσώπων με όσο το δυνατόν πιο αντικειμενικά κριτήρια. Γενικά τα τεκμήρια σε πολλές περιπτώσεις προσδιορίζουν κατά προσέγγιση το πραγματικό εισόδημα του υπόχρεου, όμως πράγματι υπάρχουν περιπτώσεις που είτε απέχουν πολύ από αυτό, είτε δημιουργούν πλασματικό εισόδημα που δεν υφίσταται στην πραγματικότητα. Τα στοιχεία της Α.Α.Δ.Ε. το 2020 (εισοδήματα 2019) πάνω από 1,9 εκατ. φορολογούμενοι φορολογήθηκαν με βάση τα τεκμήρια και πλήρωσαν έξτρα φόρο για μεγαλύτερα εισοδήματα περίπου 6,5 δις. Ευρώ. Τα στοιχεία παράλληλα δείχνουν ότι από το 1.904.507 νοικοκυριά που φορολογήθηκαν για εισοδήματα υψηλότερα αυτών που δήλωσαν, τα 690.653 αποτελούνταν από μισθωτούς.
Είναι γεγονός ότι εν μέσω lock down, θα υπάρξει ακόμα μεγαλύτερο πρόβλημα για τους πολίτες για το 2021. Όπως έχουμε αναφέρει αρκετές φορές περισσότεροι/ες από 100.000 εργαζόμενοι/ες έχουν εξέλθει από το εργατικό δυναμικό και ζουν με 534 ευρώ το μήνα για αρκετούς μήνες. Ο μέσος μηνιαίος μισθός μειώθηκε και πολλαπλασιάστηκε το ποσοστό των χαμηλόμισθων απασχολουμένων. Ενώ, η Ελλάδα, για το 2020, έχει τη δεύτερη μεγαλύτερη μείωση εισοδήματος όλων των πολιτών, ανάμεσα στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο όποιος σχεδιασμός εκ μέρους του Υπουργείου θα πρέπει να λαμβάνει υπόψιν ότι θα πρέπει από τη μία να προστατευτούν οι πολίτες και οι επιχειρήσεις που είδαν τα εισοδήματά τους να μειώνονται ραγδαία, αλλά από την άλλη, να μην ωφεληθούν όσοι δικαίως εμπίπτουν στην «εναλλακτική» φορολόγηση των τεκμηρίων.
Επειδή, οι πολίτες πρέπει να γνωρίζουν έγκαιρα τις φορολογικές τους υποχρεώσεις και επειδή προκαλείται μεγάλη αναστάτωση στην οικονομία και την οικονομία με βάση τους Κυβερνητικούς χειρισμούς,
Ερωτάται ο κος. Υπουργός,
1)  Τι προτίθεται να κάνει, ώστε να μην υπάρξουν «στρεβλώσεις» στην φορολόγηση των πολιτών που είδαν τα εισοδήματά τους να μειώνονται ραγδαία;
2)  Ποιος είναι ο σχεδιασμός του Υπουργείου σχετικά με τα τεκμήρια;

Η Ερωτώσα Βουλευτής
Παπανάτσιου Αικατερίνη