19/01/2021
Οι βουλευτές επισημαίνουν ότι το πρόγραμμα ΕΠΑνΕΚ ‘e-λιανικό, αν και καθυστερημένα έρχεται να καλύψει πραγματικές ανάγκες της αγοράς και είναι σχεδόν βέβαιο ότι θα δεχθεί χιλιάδες αιτήσεις από επιχειρήσεις που εξ αντικειμένου αναγκάστηκαν να στραφούν στο ηλεκτρονικό εμπόριο.
Ωστόσο, κατά το σχεδιασμό της πρόσκλησης έχουν παρατηρηθεί μια σειρά από αστοχίες που θα συμβάλουν στον περιορισμό των δικαιούχων που θα μπορούσαν να κάνουν αίτηση στο νέο πρόγραμμα ή στον περιορισμό των επιλέξιμων δαπανών των επιχειρήσεων.
Παράλληλα, η πρόσκληση θέτει ως προϋπόθεση η εκάστοτε επιχείρηση να περιλαμβάνεται σε αυτές που έχουν κλείσει έστω και μια μέρα κατά τη διάρκεια της πανδημίας, την ώρα που στην συντριπτική τους πλειοψηφία και οι επιχειρήσεις που συναλλάσσονται κυρίως με επαγγελματίες αλλά δραστηριοποιούνται και στο λιανικό εμπόριο έχουν ανάλογες ανάγκες με όσες εμπορεύονται είδη τελικής κατανάλωσης (π.χ. χρωματοπωλεία, είδη φωτισμού κλπ.).
Σημαντική είναι η ανησυχία φορέων της αγοράς ότι η εν λόγω δράση δεν θα μπορέσει τελικά να οδηγήσει στην κατεύθυνση της πραγματοποίησης των απαραίτητων επενδύσεων για την τεχνολογική αναβάθμιση των επιχειρήσεων, είτε επειδή οι πόροι δεν επαρκούν, είτε επειδή οι εν λόγω επιδοτήσεις θα κατασχεθούν.
Mε δεδομένη τη δραματική εικόνα της αγοράς στο λιανεμπόριο την περίοδο των φετινών εορτών, είναι δεδομένο ότι οι επιχειρήσεις που επέλεξαν να ανοίξουν και να προβούν σε επενδύσεις για την αναβάθμιση των ηλεκτρονικών υπηρεσιών τους σήμερα έχουν συσσωρεύσει νέο ιδιωτικό χρέος, πιθανά προς τις τράπεζες, και άρα τα χρήματα από την εν λόγω δράση είναι αναγκαίο να κατατίθενται σε ειδικό ακατάσχετο λογαριασμό
Επίσης, παρότι η πρόσκληση προβλέπει ότι το συνολικό ποσό της δράσης δύναται να αυξηθεί ανάλογα με το μέγεθος της ζήτησης, η υφιστάμενη δέσμευση είναι περί τα 80 εκατ. ευρώ, ποσό απολύτως ανεπαρκές.
Τέλος, θα πρέπει η Κυβέρνηση να βρει τρόπο να ενσωματώσει διαδικασίες, ώστε να περιοριστεί η ανάγκη των ωφελούμενων επαγγελματιών να πληρώνουν με ίδιους πόρους τα έξοδα που απαιτούνται για τις εν λόγω επενδύσεις, μέχρις ότου αυτά πληρωθούν από τις αρμόδιες Υπηρεσίες. Αντίστοιχες διαδικασίες είχαν εφαρμοστεί σε παλαιότερες δράσεις επενδυτικών χρηματοδοτικών εργαλείων.
Ρωτούν λοιπόν οι βουλευτές τον υπουργό Ανάπτυξης:
1) Μέχρι ποιο ποσό δύναται να δαπανηθεί για την υλοποίηση της νέας δράσης ΕΠΑνΕΚ «e-λιανικό» σε περίπτωση που τα 80 εκατ. ευρώ δεν επαρκούν για την κάλυψη του συνόλου της ζήτησης;
2) Προτίθεται ο Υπουργός να προσθέσει τις διαφημίσεις ως επιλέξιμη δαπάνη της εν λόγω δράσης;
3) Προτίθεται να τροποποιήσει την πρόσκληση για το παραπάνω πρόγραμμα με τρόπο ώστε να είναι επιλέξιμες και επιχειρήσεις που, ενώ δραστηριοποιούνται και στο λιανικό εμπόριο, δεν έχουν υποχρεωθεί να κλείσουν κατά τη διάρκεια της πανδημίας;
4) Σκοπεύει να τροποποιήσει την πρόσκληση για το πρόγραμμα «e-λιανικό» ώστε τα χρήματα να κατατίθενται σε ειδικό ακατάσχετο λογαριασμό και αντίστοιχα να διερευνήσει την πιθανότητα ενσωμάτωσης διαδικασιών περιορισμού της χρήσης ίδιων πόρων από τους επαγγελματίες;
5) Προτίθεται να τροποποιήσει την πρόσκληση ώστε να καταλαμβάνει επιχειρήσεις που δεν έχουν ολοκληρώσει/ξεκινήσει τις διαδικασίες δημιουργίας ηλεκτρονικού καταστήματος,
6) Θα τροποποιήσει την πρόσκληση δίνοντας ένα εύλογο διάστημα ολοκλήρωσης των διαδικασιών παραμετροποίησης και κατασκευής του ηλεκτρονικού καταστήματος;
Ακολουθεί το κείμενο της ερώτησης:
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων
Θέμα: «Αστοχίες στον σχεδιασμό του προγράμματος του ΕΠΑνΕΚ ‘e-λιανικό’»
Στις 12/01 το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων έκανε προδημοσίευση της νέας δράσης του ΕΠΑνΕΚ «e-λιανικό» με στόχο την αναβάθμιση ή την δημιουργία ηλεκτρονικού καταστήματος σε επιχειρήσεις του λιανεμπορίου με φυσικά καταστήματα. Η εν λόγω δράση έχει επί μακρόν αποτελέσει αντικείμενο διεκδίκησης εκ μέρους των συλλογικών φορέων εκπροσώπησης του εμπορικού κόσμου και, δυστυχώς, έρχεται με καθυστέρηση να διαχειριστεί τις τεράστιες ανάγκες των μικρομεσαίων επιχειρήσεων για κεφαλαιακές ενισχύσεις που θα στηρίξουν την απαραίτητή στροφή τους στις νέες ψηφιακές τεχνολογίες. Παρόλη την καθυστέρηση της δράσης, το πρόγραμμα έρχεται να καλύψει πραγματικές ανάγκες της αγοράς και είναι σχεδόν βέβαιο ότι θα δεχθεί χιλιάδες αιτήσεις από επιχειρήσεις που εξ αντικειμένου αναγκάστηκαν να στραφούν στο ηλεκτρονικό εμπόριο κατά τη διάρκεια των περιοριστικών μέτρων λειτουργίας της αγοράς εν μέσω πανδημίας.
Ωστόσο, κατά το σχεδιασμό της πρόσκλησης έχουν παρατηρηθεί μια σειρά από αστοχίες που θα συμβάλουν στον περιορισμό των δικαιούχων που θα μπορούσαν να κάνουν αίτηση στο νέο πρόγραμμα ή στον περιορισμό των επιλέξιμων δαπανών των επιχειρήσεων. Πιο συγκεκριμένα, το πρόγραμμα αποκλείει, σε αντίθεση με παλαιότερες δράσεις που αφορούσαν την προώθηση του ηλεκτρονικού εμπορίου, τις δαπάνες διαφημιστικής προώθησης του ηλεκτρονικού εμπορίου εκ μέρους των δικαιούχων. Παράλληλα, η πρόσκληση θέτει ως προϋπόθεση η εκάστοτε επιχείρηση να περιλαμβάνεται σε αυτές που έχουν κλείσει έστω και μια μέρα κατά τη διάρκεια της πανδημίας, την ώρα που στην συντριπτική τους πλειοψηφία και οι επιχειρήσεις που συναλλάσσονται κυρίως με επαγγελματίες αλλά δραστηριοποιούνται και στο λιανικό εμπόριο έχουν ανάλογες ανάγκες με όσες εμπορεύονται είδη τελικής κατανάλωσης (π.χ. χρωματοπωλεία, είδη φωτισμού κλπ.).
Επιπλέον, ακόμα πιο σημαντική είναι η ανησυχία φορέων της αγοράς ότι η εν λόγω δράση δεν θα μπορέσει τελικά να οδηγήσει στην κατεύθυνση της πραγματοποίησης των απαραίτητων επενδύσεων για την τεχνολογική αναβάθμιση των επιχειρήσεων, είτε επειδή οι πόροι δεν επαρκούν, είτε επειδή οι εν λόγω επιδοτήσεις θα κατασχεθούν. Mε δεδομένη τη δραματική εικόνα της αγοράς στο λιανεμπόριο την περίοδο των φετινών εορτών, είναι δεδομένο ότι οι επιχειρήσεις που επέλεξαν να ανοίξουν και να προβούν σε επενδύσεις για την αναβάθμιση των ηλεκτρονικών υπηρεσιών τους σήμερα έχουν συσσωρεύσει νέο ιδιωτικό χρέος, πιθανά προς τις τράπεζες, και άρα τα χρήματα από την εν λόγω δράση είναι αναγκαίο να κατατίθενται σε ειδικό ακατάσχετο λογαριασμό για να επιτελέσουν τον σκοπό για τον οποίο προορίζονται. Επίσης, παρότι η πρόσκληση προβλέπει ότι το συνολικό ποσό της δράσης δύναται να αυξηθεί ανάλογα με το μέγεθος της ζήτησης, η υφιστάμενη δέσμευση είναι περί τα 80 εκατ. ευρώ, ποσό απολύτως ανεπαρκές. Τέλος, θα πρέπει η Κυβέρνηση να βρει τρόπο να ενσωματώσει διαδικασίες, ώστε να περιοριστεί η ανάγκη των ωφελούμενων επαγγελματιών να πληρώνουν με ίδιους πόρους τα έξοδα που απαιτούνται για τις εν λόγω επενδύσεις, μέχρις ότου αυτά πληρωθούν από τις αρμόδιες Υπηρεσίες. Αντίστοιχες διαδικασίες είχαν εφαρμοστεί σε παλαιότερες δράσεις επενδυτικών χρηματοδοτικών εργαλείων.
Λαμβάνοντας υπόψη όλα τα παραπάνω ερωτάται ο κύριος Υπουργός:
1) Μέχρι ποιο ποσό δύναται να δαπανηθεί για την υλοποίηση της νέας δράσης ΕΠΑνΕΚ «e-λιανικό» σε περίπτωση που τα 80 εκατ. ευρώ δεν επαρκούν για την κάλυψη του συνόλου της ζήτησης;
2) Προτίθεται ο Υπουργός να προσθέσει τις διαφημίσεις ως επιλέξιμη δαπάνη της εν λόγω δράσης;
3) Προτίθεται να τροποποιήσει την πρόσκληση για το παραπάνω πρόγραμμα με τρόπο ώστε να είναι επιλέξιμες και επιχειρήσεις που, ενώ δραστηριοποιούνται και στο λιανικό εμπόριο, δεν έχουν υποχρεωθεί να κλείσουν κατά τη διάρκεια της πανδημίας;
4) Σκοπεύει να τροποποιήσει την πρόσκληση για το πρόγραμμα «e-λιανικό» ώστε τα χρήματα να κατατίθενται σε ειδικό ακατάσχετο λογαριασμό και αντίστοιχα να διερευνήσει την πιθανότητα ενσωμάτωσης διαδικασιών περιορισμού της χρήσης ίδιων πόρων από τους επαγγελματίες;
5) Προτίθεται να τροποποιήσει την πρόσκληση ώστε να καταλαμβάνει επιχειρήσεις που δεν έχουν ολοκληρώσει/ξεκινήσει τις διαδικασίες δημιουργίας ηλεκτρονικού καταστήματος,
6) Θα τροποποιήσει την πρόσκληση δίνοντας ένα εύλογο διάστημα ολοκλήρωσης των διαδικασιών παραμετροποίησης και κατασκευής του ηλεκτρονικού καταστήματος;
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
Μαμουλάκης Χάρης
Παπανάτσιου Κατερίνα
Χαρίτσης Αλέξης
Αβραμάκης Λευτέρης
Αγαθοπούλου Ειρήνη
Αλεξιάδης Τρύφων
Αναγνωστοπούλου Σία
Αραχωβίτης Σταύρος
Αυλωνίτης Αλέξανδρος-Χρήστος
Βαρδάκης Σωκράτης
Βέττα Καλλιόπη
Βίτσας Δημήτρης
Γκιόλας Γιάννης
Δραγασάκης Γιάννης
Δρίτσας Θεόδωρος
Ελευθεριάδου Τάνια
Ζαχαριάδης Κώστας
Ηγουμενίδης Νίκος
Καλαματιανός Διονύσης
Λάππας Σπυρίδων
Μάλαμα Κυριακή
Μάρκου Κώστας
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μπάρκας Κώστας
Μωραΐτης Θάνος
Νοτοπούλου Κατερίνα
Παπαδόπουλος Σάκης
Παππάς Νίκος
Πέρκα Πέτη
Πούλου Γιώτα
Ραγκούσης Γιάννης
Σαντορινιός Νεκτάριος
Σαρακιώτης Γιάννης
Σκουρλέτης Πάνος
Σκουρολιάκος Πάνος
Σκούφα Μπέττυ
Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος
Φάμελλος Σωκράτης
Χαρίτου Δημήτρης
Χατζηγιαννάκης Μίλτος
Ψυχογιός Γεώργιος
Χρησιμοποιούμε cookies για να σας προσφέρουμε την καλύτερη δυνατή εμπειρία πλοήγησης και να αναλύουμε την επισκεψιμότητα της ιστοσελίδας μας. Με την παραμονή σας στην ιστοσελίδα, αποδέχεστε τη χρήση cookies όπως αυτή περιγράφεται στην Πολιτική Cookies ΟΚ
