Ερώτηση σχετικά με την αδειοδότηση ανεμογεννητριών στις δημοτικές ενότητες Μετσόβου, Ζαγορίου, Δωδώνης κατέθεσαν 20 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ Προοδευτική Συμμαχία με πρωτοβουλία των βουλευτών Ιωαννίνων, Άρτας, Θεσπρωτίας και Πρέβεζας, Μ. Τζούφη, Αν. Τομεάρχης Παιδείας, Ο. Γεροβασίλη, Γραμματέας της ΚΟ ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ, Μ. Κάτσης, Τομεάρχης Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κ. Μπάρκα και τον Σ. Φάμελλο, Τομεάρχη Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

Έντονες αντιδράσεις έχουν προκύψει τις τελευταίες μέρες στο νομό Ιωαννίνων, οι οποίες προκλήθηκαν από τις αιτήσεις που κατατέθηκαν στη ΡΑΕ για την δημιουργία αιολικών πάρκων, με την τοποθέτηση ανεμογεννητριών σε περιοχή που εκτείνεται από τη λίμνη των Πηγών Αώου μέχρι τη Βωβούσα, στα όρια ουσιαστικά του Εθνικού Δρυμού της Πίνδου. Ταυτόχρονα, σύμφωνα με δημοσιεύματα του τοπικού τύπου, έχουν κατατεθεί δύο ακόμη αιτήσεις για τοποθέτηση ανεμογεννητριών στα όρια των Δήμων Δωδώνης και Ζηρού, στην περιοχή Λάκκας Σουλίου.

Ήδη οι Δήμοι Μετσόβου και Ζαγορίου έχουν, με απόφαση των Δημοτικών Συμβουλίων τους, αντιταχθεί στην εγκατάσταση των ανεμογεννητριών στις περιοχές εντός των ορίων του Δήμου τους, υποστηρίζοντας ότι ένα τέτοιο έργο θα επιφέρει τεράστια περιβαλλοντική επιβάρυνση στις περιοχές αυτές, ενώ την ίδια στιγμή θα επηρεάσει αρνητικά και τις υπόλοιπες οικονομικές δραστηριότητες που ασκούνται -τουριστικές, κτηνοτροφικές, αγροτικές κ.α.-. Ο Δήμος Ζαγορίου προχωράει, με την απόφασή του και ένα βήμα παραπέρα, θεωρώντας ότι μια τέτοια ενέργεια θα αποτελέσει και τροχοπέδη στην προσπάθεια ένταξης της περιοχής του Ζαγορίου στην UNESCO.

Παράλληλα το Περιφερειακό Συμβούλιο Ηπείρου, ήδη από τον Ιούνιο του 2020, έχει ταχθεί ενάντια στην εγκατάσταση βιομηχανικών πάρκων ΑΠΕ και έχει υπάρξει πρόταση/εισήγηση του Περιφερειάρχη Ηπείρου πλέον η αδειοδότηση των ανεμογεννητριών να γίνεται εκτός περιοχών του δικτύου Natura 2000, μόνο με τη συγκατάθεση των τοπικών κοινωνιών (Περιφέρειας, Δήμων και Κοινοτήτων), και αφότου έχει ολοκληρωθεί η αναθεώρηση του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τις ΑΠΕ. Παράλληλα έχει προταθεί να γίνουν αδειοδοτήσεις ΑΣΠΗΕ κατά προτεραιότητα σε περιοχές της Περιφέρειας, με εγγύτητα στο οδικό δίκτυο, οι οποίες δεν θα περιλαμβάνουν τοπία υψηλής αισθητικής, πολιτιστικής, ιστορικής, οικολογικής ή άλλης αξίας και δεν θα απειλούν την τοπική οικονομία.

Σημειώνουμε ότι η Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, με δεδομένη την απαίτηση για τουλάχιστον διπλασιασμό της κάλυψης της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας μέχρι το 2030, είχε ξεκινήσει στις αρχές του 2019 το διαγωνισμό για την αναθεώρηση του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τις ΑΠΕ, προκειμένου οι επενδύσεις σχετικά με τη δημιουργία ΑΠΕ να προχωρούν με οργανωμένο τρόπο και κυρίως με σεβασμό στο περιβάλλον και στις κατά τόπους ιδιομορφίες και ιδιαιτερότητες, ώστε να μην επηρεάζουν το φυσικό κάλλος και να μην προκαλούν προβλήματα στους κατοίκους των περιοχών. Δυστυχώς, η ΝΔ και το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας καθυστέρησαν χαρακτηριστικά, με αποτέλεσμα η μελέτη πλέον να μην μπορεί να ολοκληρωθεί πριν το 2022.

Επιπλέον, η ψήφιση του αντιπεριβαλλοντικού νόμου (Ν.4685/2020) δίνει, πλέον, τη δυνατότητα για έκδοση αδειών παραγωγής ανεξαρτήτως της ύπαρξης η μη κυριότητας, κατοχής ή χρήσης του γηπέδου εγκατάστασης, με αποτέλεσμα για εκτάσεις που ανήκουν στους Δήμους, οι αποφάσεις Δημοτικών Συμβουλίων σχετικά με τη μη τοποθέτηση ανεμογεννητριών να μην είναι δεσμευτικές. Ταυτόχρονα, το ενδεχόμενο της κατάτμησης επενδυτικών σχεδίων, με υποβολή αιτήσεων για βεβαιώσεις παραγωγού σε διαφορετικούς κύκλους υποβολής αιτήσεων, προκειμένου τα έργα να τύχουν ευνοϊκότερης αντιμετώπισης σε μετέπειτα στάδια δεν έχει αποκλειστεί.

Η κυβέρνηση ΝΔ, επίσης με τον αντιπεριβαλλοντικό Νόμο 4685/2020 ενέτεινε το «θεσμικό κενό», αφού επέβαλε την αναθεώρηση του πλαισίου εκπόνησης των Ειδικών Περιβαλλοντικών Μελετών και Σχεδίων Προεδρικών Διαταγμάτων για τις περιοχές του δικτύου Natura 2000, που ξεκίνησε επί ΣΥΡΙΖΑ. Ως αποτέλεσμα και το έργο αυτό, που θα καθόριζε το επιτρεπτό όριο δραστηριοτήτων με γνώμονα τις ανάγκες προστασίας της βιοποικιλότητας στις προστατευόμενες περιοχές, καθυστερεί σημαντικά.

Επειδή η πρόταση εγκατάστασης ανεμογεννητριών στις περιοχές αυτές δεν λαμβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες της περιοχής ούτε τις εναλλακτικές προτάσεις που έχουν διατυπωθεί από την αυτοδιοίκηση,

Επειδή δημιουργείται κίνδυνος για την ένταξη του Ζαγορίου στην Πολιτιστική Κληρονομιά της UNESCO.

Επειδή οι τοπικές κοινωνίες έχουν ήδη αντιδράσει και δια των Δημοτικών τους Συμβουλίων, έχουν αντιταχθεί στην εγκατάσταση των ανεμογεννητριών.

Επειδή διαφαίνεται ότι η χωροθέτηση ανεμογεννητριών πραγματοποιείται πλέον άναρχα, με τρόπο που η εγκατάστασή τους να έχει πιθανά σημαντικές επιπτώσεις στα οικοσυστήματα και στο τοπίο (όπως π.χ. στα όρια του Εθνικού Δρυμού Πίνδου ή σε περιοχές μεγάλης οικολογικής και αισθητικής αξίας), ενώ δεν έχει αποκλειστεί και το ενδεχόμενο της κατάτμησης έργων προκειμένου αυτά να αντιμετωπίζονται ευνοϊκότερα π.χ. κατά την περιβαλλοντική αδειοδότηση (λόγω χαμηλότερης κατάταξης των έργων), ιδιαίτερα εκτός περιοχών του δικτύου Natura 2000.

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

1. Προτίθενται να λάβει υπόψη τις ανησυχίες και τις αντιδράσεις των τοπικών κοινωνιών, σχετικά με την εγκατάσταση ανεμογεννητριών στα βουνά του Ν. Ιωαννίνων;

2. Έχει λάβει υπόψη του σε στρατηγικό επίπεδο τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, καθώς και τις επιπτώσεις στην οικονομική δραστηριότητα των περιοχών αυτών;

3. Σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί, ώστε, σε μια ενδεχόμενη εγκατάσταση των ανεμογεννητριών, να εξασφαλίσει την προστασία του περιβάλλοντος, αλλά και να διασφαλίσει την ομαλή συνέχιση της οικονομικής δραστηριότητας της περιοχής, λαμβάνοντας υπόψη και τις σωρευτικές επιπτώσεις από άλλα έργα ΑΠΕ στην ευρύτερη περιοχή;

4. Με δεδομένη την υπερθέρμανση του τομέα των ΑΠΕ και τα θεσμικά κενά που έχει δημιουργήσει η κυβέρνηση ΝΔ, πώς σκοπεύει το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας να αντιμετωπίσει ολιστικά και άμεσα το ζήτημα της χωροθέτησης ΑΠΕ αλλά και της ενδεχόμενης τακτικής της κατάτμησης επενδυτικών σχεδίων ΑΠΕ σε μικρότερα;

Ακολουθεί η ερώτηση αναλυτικά όπως κατατέθηκε στη βουλή:

Ερώτηση

Προς τον κ. Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Θέμα: Αδειοδότηση ανεμογεννητριών στις δημοτικές ενότητες Μετσόβου, Ζαγορίου, Δωδώνης.

Έντονες αντιδράσεις έχουν προκύψει τις τελευταίες μέρες στο νομό Ιωαννίνων, οι οποίες προκλήθηκαν από τις αιτήσεις που κατατέθηκαν στη ΡΑΕ για την δημιουργία αιολικών πάρκων, με την τοποθέτηση ανεμογεννητριών σε περιοχή που εκτείνεται από τη λίμνη των Πηγών Αώου μέχρι τη Βωβούσα, στα όρια ουσιαστικά του Εθνικού Δρυμού της Πίνδου. Ταυτόχρονα, σύμφωνα με δημοσιεύματα του τοπικού τύπου, έχουν κατατεθεί δύο ακόμη αιτήσεις για τοποθέτηση ανεμογεννητριών στα όρια των Δήμων Δωδώνης και Ζηρού, στην περιοχή Λάκκας Σουλίου.

Ήδη οι Δήμοι Μετσόβου και Ζαγορίου έχουν, με απόφαση των Δημοτικών Συμβουλίων τους, αντιταχθεί στην εγκατάσταση των ανεμογεννητριών στις περιοχές εντός των ορίων του Δήμου τους, υποστηρίζοντας ότι ένα τέτοιο έργο θα επιφέρει τεράστια περιβαλλοντική επιβάρυνση στις περιοχές αυτές, ενώ την ίδια στιγμή θα επηρεάσει αρνητικά και τις υπόλοιπες οικονομικές δραστηριότητες που ασκούνται -τουριστικές, κτηνοτροφικές, αγροτικές κ.α.-. Ο Δήμος Ζαγορίου προχωράει, με την απόφασή του και ένα βήμα παραπέρα, θεωρώντας ότι μια τέτοια ενέργεια θα αποτελέσει και τροχοπέδη στην προσπάθεια ένταξης της περιοχής του Ζαγορίου στην UNESCO.

Παράλληλα το Περιφερειακό Συμβούλιο Ηπείρου, ήδη από τον Ιούνιο του 2020, έχει ταχθεί ενάντια στην εγκατάσταση βιομηχανικών πάρκων ΑΠΕ και έχει υπάρξει πρόταση/εισήγηση του Περιφερειάρχη Ηπείρου πλέον η αδειοδότηση των ανεμογεννητριών να γίνεται εκτός περιοχών του δικτύου Natura 2000, μόνο με τη συγκατάθεση των τοπικών κοινωνιών (Περιφέρειας, Δήμων και Κοινοτήτων), και αφότου έχει ολοκληρωθεί η αναθεώρηση του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τις ΑΠΕ. Παράλληλα έχει προταθεί να γίνουν αδειοδοτήσεις ΑΣΠΗΕ κατά προτεραιότητα σε περιοχές της Περιφέρειας, με εγγύτητα στο οδικό δίκτυο, οι οποίες δεν θα περιλαμβάνουν τοπία υψηλής αισθητικής, πολιτιστικής, ιστορικής, οικολογικής ή άλλης αξίας και δεν θα απειλούν την τοπική οικονομία.

Σημειώνουμε ότι η Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, με δεδομένη την απαίτηση για τουλάχιστον διπλασιασμό της κάλυψης της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας μέχρι το 2030, είχε ξεκινήσει στις αρχές του 2019 το διαγωνισμό για την αναθεώρηση του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τις ΑΠΕ, προκειμένου οι επενδύσεις σχετικά με τη δημιουργία ΑΠΕ να προχωρούν με οργανωμένο τρόπο και κυρίως με σεβασμό στο περιβάλλον και στις κατά τόπους ιδιομορφίες και ιδιαιτερότητες, ώστε να μην επηρεάζουν το φυσικό κάλλος και να μην προκαλούν προβλήματα στους κατοίκους των περιοχών. Δυστυχώς, η ΝΔ και το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας καθυστέρησαν χαρακτηριστικά, με αποτέλεσμα η μελέτη πλέον να μην μπορεί να ολοκληρωθεί πριν το 2022.

Επιπλέον, η ψήφιση του αντιπεριβαλλοντικού νόμου (Ν.4685/2020) δίνει, πλέον, τη δυνατότητα για έκδοση αδειών παραγωγής ανεξαρτήτως της ύπαρξης η μη κυριότητας, κατοχής ή χρήσης του γηπέδου εγκατάστασης, με αποτέλεσμα για εκτάσεις που ανήκουν στους Δήμους, οι αποφάσεις Δημοτικών Συμβουλίων σχετικά με τη μη τοποθέτηση ανεμογεννητριών να μην είναι δεσμευτικές. Ταυτόχρονα, το ενδεχόμενο της κατάτμησης επενδυτικών σχεδίων, με υποβολή αιτήσεων για βεβαιώσεις παραγωγού σε διαφορετικούς κύκλους υποβολής αιτήσεων, προκειμένου τα έργα να τύχουν ευνοϊκότερης αντιμετώπισης σε μετέπειτα στάδια δεν έχει αποκλειστεί.

Η κυβέρνηση ΝΔ, επίσης με τον αντιπεριβαλλοντικό Νόμο 4685/2020 ενέτεινε το «θεσμικό κενό», αφού επέβαλε την αναθεώρηση του πλαισίου εκπόνησης των Ειδικών Περιβαλλοντικών Μελετών και Σχεδίων Προεδρικών Διαταγμάτων για τις περιοχές του δικτύου Natura 2000, που ξεκίνησε επί ΣΥΡΙΖΑ. Ως αποτέλεσμα και το έργο αυτό, που θα καθόριζε το επιτρεπτό όριο δραστηριοτήτων με γνώμονα τις ανάγκες προστασίας της βιοποικιλότητας στις προστατευόμενες περιοχές, καθυστερεί σημαντικά.
Επειδή η πρόταση εγκατάστασης ανεμογεννητριών στις περιοχές αυτές δεν λαμβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες της περιοχής ούτε τις εναλλακτικές προτάσεις που έχουν διατυπωθεί από την αυτοδιοίκηση,

Επειδή δημιουργείται κίνδυνος για την ένταξη του Ζαγορίου στην Πολιτιστική Κληρονομιά της UNESCO.

Επειδή οι τοπικές κοινωνίες έχουν ήδη αντιδράσει και δια των Δημοτικών τους Συμβουλίων, έχουν αντιταχθεί στην εγκατάσταση των ανεμογεννητριών.

Επειδή διαφαίνεται ότι η χωροθέτηση ανεμογεννητριών πραγματοποιείται πλέον άναρχα, με τρόπο που η εγκατάστασή τους να έχει πιθανά σημαντικές επιπτώσεις στα οικοσυστήματα και στο τοπίο (όπως π.χ. στα όρια του Εθνικού Δρυμού Πίνδου ή σε περιοχές μεγάλης οικολογικής και αισθητικής αξίας), ενώ δεν έχει αποκλειστεί και το ενδεχόμενο της κατάτμησης έργων προκειμένου αυτά να αντιμετωπίζονται ευνοϊκότερα π.χ. κατά την περιβαλλοντική αδειοδότηση (λόγω χαμηλότερης κατάταξης των έργων), ιδιαίτερα εκτός περιοχών του δικτύου Natura 2000.

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
1. Προτίθενται να λάβει υπόψη τις ανησυχίες και τις αντιδράσεις των τοπικών κοινωνιών, σχετικά με την εγκατάσταση ανεμογεννητριών στα βουνά του Ν. Ιωαννίνων;

2. Έχει λάβει υπόψη του σε στρατηγικό επίπεδο τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, καθώς και τις επιπτώσεις στην οικονομική δραστηριότητα των περιοχών αυτών;

3. Σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί, ώστε, σε μια ενδεχόμενη εγκατάσταση των ανεμογεννητριών, να εξασφαλίσει την προστασία του περιβάλλοντος, αλλά και να διασφαλίσει την ομαλή συνέχιση της οικονομικής δραστηριότητας της περιοχής, λαμβάνοντας υπόψη και τις σωρευτικές επιπτώσεις από άλλα έργα ΑΠΕ στην ευρύτερη περιοχή;

4. Με δεδομένη την υπερθέρμανση του τομέα των ΑΠΕ και τα θεσμικά κενά που έχει δημιουργήσει η κυβέρνηση ΝΔ, πώς σκοπεύει το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας να αντιμετωπίσει ολιστικά και άμεσα το ζήτημα της χωροθέτησης ΑΠΕ αλλά και της ενδεχόμενης τακτικής της κατάτμησης επενδυτικών σχεδίων ΑΠΕ σε μικρότερα;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Τζούφη Μερόπη
Φάμελλος Σωκράτης
Γεροβασίλη Όλγα
Κάτσης Μάριος
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Αλεξιάδης Τρύφων
Αναγνωστοπούλου Σία
Καλαματιανός Διονύσης
Λάππας Σπυρίδων
Μάλαμα Κυριακή
Μάρκου Κωνσταντίνος
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
ΜωρααΊτης Θάνος
Παπαδόπουλος Αθανάσιος
Πούλου Παναγιού
Ραγκούσης Γιάννης
Σκουρολιάκος Παναγιώτης ( Πάνος )
Συρμαλένιος Νίκος
Φίλης Νίκος
Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης