ΕΠΙΚΑΙΡΗ ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον Υπουργό Τουρισμού

Θέμα : «Απαξίωση της αυτοδιοίκησης η πρόταση του Υπουργού Τουρισμού για ίδρυση ανωνύμου εταιρίας με τον τίτλο «ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΙΑΜΑΤΙΚΕΣ ΠΗΓΕΣ ΕΛΛΑΔΑΣ»

Τον Δεκέμβριο του 2020 ο Υπουργός Τουρισμού παρουσίασε στο υπουργικό συμβούλιο το νέο Νομοσχέδιο του υπουργείου που περιλαμβάνει μεταξύ άλλων τη θέσπιση «Οργανισμού για την Αξιοποίηση Ιαματικών Πόρων». Η πρόταση για τη δημιουργία Οργανισμού στη συνέχεια μετατράπηκε σε πρόταση ίδρυσης ΑΕ, η οποία από τις μέχρι σήμερα σχετικές δηλώσεις θα έχει ως σκοπό την ανάπτυξη του ιαματικού – θερμαλιστικού τουρισμού ή τουρισμού ευεξίας στην Ελλάδα. Η εξαγγελία για την ίδρυση της ΑΕ καταδεικνύει για άλλη μια φορά την έλλειψη οράματος στην εκπόνηση μιας εθνικής στρατηγικής για την αξιοποίηση των ιαματικών πηγών και των λοιπών φυσικών πόρων. Το Υπουργείο προέβη σε σχετικές εξαγγελίες για ένα τόσο κομβικό ζήτημα όπως το συγκεκριμένο για τις αρμοδιότητες των οργανισμών της τοπικής αυτοδιοίκησης, χωρίς προηγουμένως να διαβουλευτεί με αυτούς. Καθόσον φαίνεται, η διαβούλευση για τον Υπουργό Τουρισμού σημαίνει επιβολή της αμετακίνητης θέσης του Υπουργείου στους εμπλεκόμενους φορείς και όχι συν διαμόρφωση μιας πρότασης από μηδενική βάση. Η πρόταση αυτή δεν αποτελεί προσχέδιο, αλλά προσπάθεια του Υπουργείου να «ζυγίσει» αντιδράσεις. Το επιχείρημα ότι όταν γίνει Σχέδιο Νόμου θα μπει η πρόταση αυτή σε ανοικτή διαβούλευση όπως ορίζει ο κανονισμός, διόλου δεν αμβλύνει τις εντυπώσεις αιφνιδιασμού και μονομερούς επιβολής, καθώς επιχειρείται εκτός των άλλων, εν μέσω πανδημίας και lock down.Μπροστά στη στρατηγική αυτή του Υπουργείου Τουρισμού, στις 12-02-2021 ομόφωνα το Διοικητικό Συμβούλιο του Συνδέσμου Δήμων Ιαματικών Πηγών Ελλάδας (ΣΔΙΠΕ), αποφάσισε να ΑΠΟΡΡΙΨΕΙ στο σύνολό τους τα σχετικά άρθρα του προαναγγελθέντος σχεδίου νόμου που αφορούν τη σύσταση της ανώνυμης εταιρείας Ιαματικές Πηγές Ελλάδος (ΙΠΕ), και να προτείνει την εκ νέου συζήτηση από μηδενική βάση .Με την σύσταση της Ι.Π.Ε. Α.Ε., όπως αναφέρει ο ΣΔΙΠΕ, πλήττονται άμεσα και πολύ-επίπεδα τα συμφέροντα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ενώ παράλληλα ακυρώνεται ο αναπτυξιακός ρόλος της και διαψεύδονται οι προσδοκίες των τοπικών κοινωνιών. Πρόκειται για ενέργεια ακραία αντιαυτοδιοικητική που προκρίνει ένα μη βιώσιμο μοντέλο διαχείρισης και εκμετάλλευσης των τοπικών φυσικών πόρων, που στρεβλώνει τον υγιή ανταγωνισμό και οδηγεί σε υφαρπαγή περιουσιακών στοιχείων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Προς αυτή την κατεύθυνση κινείται και η άποψη της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) για το ανωτέρω Σχέδιο Νόμου. Με την υπ’ αριθ. 71/19-02-2021 ομόφωνη απόφαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ ζητείται από το Υπουργείο Τουρισμού η απόσυρση των σχετικών άρθρων που αφορούν την σύσταση και λειτουργία της Α.Ε. «ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΙΑΜΑΤΙΚΕΣ ΠΗΓΕΣ ΕΛΛΑΔΑΣ», και τη συνεργασία από μηδενική βάση με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς, ώστε να διαμορφωθεί από κοινού το μέλλον των ιαματικών πηγών της χώρας. Με την στάση του αυτή φαίνεται ότι Υπουργείο θεωρεί, αν μη τι άλλο, ανεπαρκή και ανίκανη την τοπική αυτοδιοίκηση για την ευόδωση οποιαδήποτε αναπτυξιακής προσπάθειας όπως αυτής στον τουρισμό ευεξίας (wellness tourism).Συγκεντρώνει τις αναγνωρισμένες με προσπάθειες και έξοδα των Δήμων ιαματικές πηγές σε μία κεντρική ανώνυμη εταιρεία, η οποία θα είναι, σύμφωνα με το Υπουργείο τουρισμού, υπεύθυνη για την αναγνώριση, αξιοποίηση, διαχείριση και παραχώρηση Ιαματικών πηγών, θα εξειδικεύεται στη δημιουργία επενδυτικών φακέλων για την μέγιστη εκμετάλλευση και αξιοποίησή τους, θα μεριμνά για τις εκμισθώσεις, μελέτες, ανοικοδομήσεις κτλ., ώστε να ωριμάζει τα επενδυτικά σχέδια προς αξιοποίηση και τέλος θα συνεργάζεται με άλλους φορείς για την παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών και τεχνογνωσίας, χωρίς να μπορεί να πείσει τι θα κάνει επιπλέον αυτή η εταιρεία που δεν μπορούν να κάνουν οι ΟΤΑ όταν υποστηριχτούν θεσμικά και χρηματοδοτικά.

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός

1. Προτίθεται να ακούσει την φωνή των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης για συζήτηση από μηδενική βάση;

2. Ποια η σκοπιμότητα της επιλογής της ίδρυσης ανώνυμης εταιρείας για την ανάπτυξη του ιαματικού – θερμαλιστικού τουρισμού ή τουρισμού ευεξίας στην Ελλάδα, έναντι της θεσμικής ενδυνάμωσης και χρηματοδοτικής ενίσχυσης των ίδιων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης;

Η Ερωτώσα Βουλεύτρια
Νοτοπούλου Κατερίνα