ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας

ΘΕΜΑ: Θα στηρίξει το ΥΠΕΝ την ακύρωση αδειοδότησης λατομείου στο Λιβάδι Θεσσαλονίκης εντός περιοχής του δικτύου Natura 2000;

Το 2018, με Απόφαση του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας- Θράκης, εγκρίθηκαν οι περιβαλλοντικοί όροι, το Σχέδιο Διαχείρισης Εξορυκτικών Αποβλήτων και η Μελέτη Φυτοτεχνικής Αποκατάστασης, για την εκμετάλλευση λατομείου μαρμάρου σε δημόσια έκταση της Τοπικής Κοινότητας Λιβαδίου στο Δήμο Θέρμης, Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης. Η έκταση του λατομικού χώρου, εμπίπτει σε οριοθετημένη περιοχή του δικτύου NATURA 2000 [ΖΕΠ GR 1220009], καθώς και στη Ζώνη Γ΄ του Εθνικού Πάρκου Κορώνειας- Βόλβης εντός της οποίας επιτρέπονται οι εξορυκτικές δραστηριότητες με την προϋπόθεση ότι το εξορυκτικό μέτωπο δεν είναι ορατό από τις ζώνες Α΄ και Β΄, διότι υποβαθμίζουν την αισθητική ποιότητα του τοπίου και κάτι τέτοιο αντίκειται στους σκοπούς ανάδειξης της περιοχής ανάπτυξης οικοτουρισμού, σύμφωνα με την Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη της περιοχής (2002). Σημειώνεται, ότι ισχύει σχετική οδηγία προς τις αρμόδιες αδειοδοτούσες υπηρεσίες, μέχρι την έκδοση των απαραίτητων Π.Δ. Χαρακτηρισμού της προστατευόμενης περιοχής, να ακολουθούνται υποχρεωτικά οι κατευθύνσεις των υφιστάμενων μελετών που αφορούν σε προστατευόμενες περιοχές.
Για το θέμα, δεν εκφράστηκε η γνώμη του Περιφερειακού Συμβουλίου Κεντρικής Μακεδονίας, χωρίς ούτε καν να έχει υποβληθεί η εισήγηση της αρμόδιας Δ/νσης Περιβάλλοντος και Ανάπτυξης Π.Ε. Θεσσαλονίκης. Επιπρόσθετα, απουσίαζαν απόψεις κρίσιμων υπηρεσιών επί της αδειοδότησης του έργου και ως εκ τούτου εισήχθη ως θέμα στο Περιφερειακό Συμβούλιο Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης (ΠΕΣΠΑ). Το συγκεκριμένο Συμβούλιο μετά από αρκετές αναβολές και επανειλημμένες αρνητικές εισηγήσεις της αρμόδιας ΔΙΠΕΧΩΣΧ Κεντρικής Μακεδονίας, γνωμοδότησε ομόφωνα θετικά.
Μετά από έντονες αντιδράσεις της τοπικής κοινωνίας και πέντε προσφυγές που υποβλήθηκαν από τον οικείο Δήμο Θέρμης, φορείς της περιοχής και κατοίκους, προέκυψε από τα διαλαμβανόμενα ότι, κατά την διαδικασία της περιβαλλοντικής αδειοδότησης της εν λόγω δραστηριότητας, το ΠΕΣΠΑ γνωμοδότησε θετικά για την έκδοση της ΑΕΠΟ, χωρίς καμία αιτιολόγηση αλλά ούτε και τεκμηρίωση σχετικά με τους λόγους των επανειλημμένα αρνητικών εισηγήσεων της αρμόδιας Δ/νσης αδειοδότησης. Μάλιστα, ένας από τους κύριους λόγους της αρνητικής εισήγησης επί του έργου, ήταν ότι δεν ήταν γνωστό το νομικό καθεστώς προστασίας της περιοχής.
Σε συνέχεια των ανωτέρω και επειδή στο πλαίσιο της νόμιμης αιτιολογίας μιας διοικητικής πράξης είναι απαραίτητο να παρέχεται με σαφή τρόπο η εκτίμηση  των σχετικών πραγματικών περιστατικών, καθώς και όλο το σκεπτικό του διοικητικού οργάνου που οδήγησαν στην έκδοση της διοικητικής πράξης και να γίνεται μνεία συγκεκριμένων στοιχείων που στηρίζουν το αποτέλεσμά της, η ΑΕΠΟ κρίθηκε από την αρμόδια υπηρεσία του ΥΠΕΝ ως πλημμελώς αιτιολογημένη και ακυρώθηκε με σχετική Απόφαση Υπουργών, ΥΠΕΝ/ΔΝΕΠ/4706/2415/24-05-2019.
Πέραν των προαναφερόμενων, η ακυρωθείσα ΑΕΠΟ δεν συνάδει με τον αναπτυξιακό προγραμματισμό του οικείου Δήμου για τον οικισμό Λιβαδίου και της ευρύτερης περιοχής. Ο οικισμός Λιβαδίου είναι χαρακτηρισμένος ως «αξιόλογος» με σχετική Απόφαση και ο Δήμος Θέρμης σε εφαρμογή Σχεδίου ανάπλασης έχει ήδη εντάξει σε χρηματοδοτικό πρόγραμμα έργα και δράσεις με στόχο την αύξηση της επισκεψιμότητας και της αναγνωρισιμότητας της περιοχής, την ανάπτυξη του περιβαλλοντικού και θρησκευτικού τουρισμού, την ενίσχυση της τοπικής επιχειρηματικότητας και την ανάδειξη τοπικών παραδοσιακών προϊόντων, την ανάδειξη του παραδοσιακού οικιστικού περιβάλλοντος και την υποστήριξη του αγροτουρισμού αλλά και ως κέντρο περιβαλλοντικής εκπαίδευσης.  
Ο φορέας της συγκεκριμένης λατομικής δραστηριότητας προσέφυγε στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) κατά της ακυρωτικής Υπουργικής Απόφασης και αναμένεται η εκδίκαση εντός του Σεπτεμβρίου.
Η θεσμική κατοχύρωση των προστατευόμενων περιοχών έχει επιπλέον καθυστερήσει εξαιτίας του αντι-περιβαλλοντικού Νόμου 4685/2020, ο οποίος άλλαξε άρδην τον προγραμματισμό εκπόνησης των ΕΠΜ και κατ’ επέκταση της κύρωσης των Π.Δ., επιφέροντας σοβαρότατες καθυστερήσεις στις υποχρεώσεις της χώρας μας ως προς της ευρωπαϊκές οδηγίες και στον προσδιορισμό των επιτρεπόμενων χρήσεων γης στις προστατευόμενες περιοχές.
Επειδή, η θεσμική κατοχύρωση και νομική θωράκιση των προστατευόμενων περιοχών στη χώρα μας έχει καθυστερήσει, με συνέπεια τον συνεχή κίνδυνο υποβάθμισης του περιβάλλοντος και της βιοποικιλότητας στις περιοχές αυτές.
Επειδή, η ακυρωθείσα ΑΕΠΟ στερείτο νόμιμης αιτιολογίας και εκδόθηκε μη σύννομα, ελλείψει σαφούς νομοθετικού καθεστώτος.
Επειδή, η ακυρωθείσα ΑΕΠΟ είναι αντίθετη στις αρχές της βιώσιμης ανάπτυξης.
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
Σε ποιες ενέργειες πρόκειται να προχωρήσουν οι υπηρεσίες του ΥΠΕΝ και πως θα υποστηρίξουν την υπ’ αριθ. ΥΠΕΝ/ΔΝΕΠ/4706/2415/24-05-2019 Απόφαση;

Οι ερωτώντες βουλευτές
Φάμελλος Σωκράτης

Αυγέρη Δώρα (Θεοδώρα)