Ερώτηση

Προς τον Υπουργό Εσωτερικών

Θέμα : Με μείωση ωρών εργασίας που συνεπάγεται μείωση μισθών προσπαθεί ο Δήμος Σερρών να ξεπεράσει το πρόβλημα της έλλειψης πόρων για την απρόσκοπτη λειτουργία των ΚΔΑΠ

Σοβαρά προβλήματα στη λειτουργία των ΚΔΑΠ στο Δήμο Σερρών και κατά συνέπεια στο σύνολο των οικογενειών που αναθέτουν σε αυτά την δημιουργική απασχόληση των παιδιών τους αναμένεται να προκαλέσει η απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Κοινωφελούς Επιχείρησης Δήμου Σερρών (ΚΕΔΗΣ) για μείωση των ωρών απασχόλησης 15 εργαζομένων στα ΚΔΑΠ του Δήμου. Η απόφαση μείωσης των ωρών απασχόλησης και κατά συνέπεια και των αποδοχών, φέρνει σε απόγνωση τους εργαζόμενους που προσφέρουν τις υπηρεσίες τους στις συγκεκριμένες κοινωνικές δομές τις τελευταίες δύο δεκαετίες. Όλο το προηγούμενο διάστημα, από το τέλος Αυγούστου όταν και έληξαν οι συμβάσεις τους, οι εργαζόμενοι ζούσαν με το φόβο της μη ανανέωσης των συμβάσεων εργασίας τους και τώρα ουσιαστικά καλούνται να αποδεχτούν τη συνέχιση της εργασίας τους με μειωμένο ωράριο και μειωμένους μισθούς. Η απόφαση μάλιστα του ΔΣ του ΚΑΔΗΣ ελάχιστο διάστημα πριν εκπνεύσει η προθεσμία ανανέωσης των συμβάσεων, πρακτικά άφησε ελάχιστο χρόνο στους εργαζόμενους να αποφασίσουν. Αντίστοιχο πρόβλημα αντιμετώπισαν και πέρυσι οι εργαζόμενοι, βλέποντας και πάλι στα τέλη Αυγούστου 2020 να μην ανανεώνονται οι συμβάσεις τους, ενώ έλαβαν μέσω Facebook στις 31/8/2020 και ώρα 11:00 το βράδυ, ενημέρωση ότι από 1/9/2020 δεν θα γίνουν δεκτές οι υπηρεσίες τους σε όλα τα ΚΔΑΠ. Η πρωτότυπη αυτή επιστολή μη ανανέωσης συμβάσεων, ανασκευάστηκε λίγες ώρες αργότερα αφού προηγουμένως είχε προκαλέσει τεράστια αναστάτωση τόσο στους εργαζόμενους όσο και στους γονείς που δεν γνώριζαν εάν θα λειτουργήσουν οι κοινωνικές δομές του Δήμου ή όχι. Την περυσινή χρονιά το πρόβλημα της έλλειψης πόρων αντιμετωπίστηκε με την απόφαση του τότε ΥΠΕΣ να εγκρίνει έκτακτη επιχορήγηση 15 εκατ. ευρώ για τη λειτουργία των ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ των Δήμων όλης της χώρας.
Σύμφωνα με όσα υποστηρίζουν η δημοτική αρχή και το ΔΣ του ΚΕΔΗΣ, για τη φετινή χρονιά και με γνώμονα τη διατήρηση των θέσεων εργασίας στις υπάρχουσες δομές προκρίθηκε η μείωση των ωρών απασχόλησης των εργαζομένων και κατά συνέπεια οι μειώσεις των αποδοχών τους, απόφαση που φέρεται να εξακολουθεί να ισχύει παρά την ανακοίνωση του Υπουργείου Εσωτερικών ότι θα δοθεί και πάλι έκτακτη επιχορήγηση 10 εκατ. ευρώ αυτή τη φορά, στους Δήμους όλης της χώρας για τη λειτουργία των ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ. Σύμφωνα με δημοσιεύματα, η δημοτική αρχή και η διοίκηση του ΚΕΔΗΣ υποστηρίζουν ότι τα 90.000 € έκτακτης επιχορήγησης από το ΥΠΕΣ και τα 70.000 € με τα οποία επιχορηγεί τη λειτουργία των ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ ο Δήμος Σερρών, υπολείπονται αρκετές χιλιάδες ευρώ από τα χρήματα που απαιτούνται για την κάλυψη του λειτουργικού κόστους των ΚΔΑΠ. Είναι σαφές ότι για αυτή την πραγματικότητα τόσο για το σχολικό έτος 2020-2021 όσο και για το 2021-2022, φέρει ακέραια την ευθύνη η κυβέρνηση της ΝΔ, καθώς καθήλωσε τον προϋπολογισμό των ΚΔΑΠ στα επίπεδα ακριβώς του 2019-20, παρά το γεγονός ότι έχουν υποβληθεί και τις δύο αυτές χρονιές διπλάσιες αιτήσεις από οικογένειες που αναγνωρίζοντας την πολύ θετική κοινωνική προσφορά των δημοτικών ΚΔΑΠ, τα επέλεξαν για τη δημιουργική απασχόληση των παιδιών τους. Με την επιλογή της κυβέρνησης να εφαρμόζει πολιτικές λιτότητας σε κοινωνικά προγράμματα όπως τα ΚΔΑΠ, το αποτέλεσμα είναι τόσο την περυσινή όσο και τη φετινή χρονιά οι μισές περίπου αιτήσεις να απορρίπτονται και 65.000 παιδιά να μένουν χωρίς voucher εκτός των ΚΔΑΠ, να χάνονται πόροι, να μειώνονται τα έσοδα των ΚΔΑΠ και τελικά να μην επαρκεί ούτε η χρηματοδότηση από τους Δήμους ούτε η έκτακτη επιχορήγηση από το ΥΠΕΣ. Παράλληλα βέβαια με τις οικογένειες που δεν καλύπτονται, την κοινωνική αναλγησία της κυβέρνησης την πληρώνουν και οι εργαζόμενοι που υποχρεώνονται είτε σε μείωση ωραρίου και αποδοχών, είτε σε ανεργία.

Είναι προφανές από τα παραπάνω ότι κατ’ αρχήν η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΣ αδιαφόρησε για το γεγονός ότι και την περασμένη χρονιά απαιτήθηκε η έκτακτη επιχορήγηση των Δήμων όλης της χώρας για να εξασφαλιστεί η λειτουργία των ΚΔΑΠ. Η μείωση όμως της επιχορήγησης και η αδικαιολόγητα καθυστερημένη απόφαση επιχορήγησης συνεπάγεται διασάλευση της εύρυθμης λειτουργίας των κρίσιμων αυτών κοινωνικών δομών, γεγονός που επηρεάζει τελικά τους γονείς που χρειάζονται αυτές τις δομές και αναζητούν άλλες λύσεις φοβούμενοι το ενδεχόμενο μη λειτουργίας των δημοτικών ΚΔΑΠ. Είναι προφανές ότι «το επιτελικό κράτος» είτε αδυνατεί να προβλέψει και να καλύψει έγκαιρα το λειτουργικό κόστος των δομών είτε ακόμη χειρότερα, ότι εσκεμμένα προβλέπει χαμηλότερη χρηματοδότηση από αυτή που είναι αναγκαία για να εμφανιστεί στη συνέχεια ως καταλύτης επίλυσης προβλημάτων που το ίδιο δημιούργησε.

Ανεξάρτητα, όμως από το ποια είναι η αιτία του επαναλαμβανόμενου αυτού προβλήματος, δεδομένο είναι ότι προκαλείται αναίτια αναστάτωση τόσο στους εργαζόμενους στα που δεν γνωρίζουν κάθε Σεπτέμβριο εάν έχουν δουλειά ή είναι άνεργοι (στην περίπτωση των εργαζομένων στις δομές του Δήμου Σερρών ούτε το ωράριο ούτε το μισθό τους), όσο και στους γονείς που αγωνιούν εάν θα λειτουργήσουν ή όχι τα ΚΔΑΠ. Η όλη αναστάτωση έχει ως βέβαιο αποτέλεσμα την απαξίωση των δημοσίων δομών και την αγωνιώδη προσπάθεια των γονέων να εξασφαλίσουν έγκαιρα την ένταξη του παιδιού τους σε ιδιωτικά ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ ακόμα και αν αυτό συνεπάγεται και την οικονομική τους επιβάρυνση. Είναι λοιπόν προφανές ότι όλα τα παραπάνω συνιστούν συνειδητή επιλογή της κυβέρνησης προκειμένου δια της απαξίωσης να μην προκληθούν κοινωνικές αντιδράσεις όταν οι Δήμοι θα αρχίσουν να αποφασίζουν το κλείσιμο των δημοτικών ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ ελλείψει χρηματοδότησης και την κάλυψη των αναγκών αποκλειστικά από τον ιδιωτικό τομέα.

ΕΠΕΙΔΗ η λειτουργία των ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ από τους Δήμους έχει καταξιωθεί στην κοινωνία
ΕΠΕΙΔΗ οι υπηρεσίες που παρέχουν τα δημοτικά ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ- ΜΕΑ είναι κοινωνικά αναγκαίες
ΕΠΕΙΔΗ η γενική διατύπωση ότι χρειάζονται αρκετές χιλιάδες ευρώ για τη λειτουργία των ΚΔΑΠ στο Δήμο Σερρών χωρίς να υποστούν δυσμενείς αλλαγές οι εργαζόμενοι είτε στο ωράριο απασχόλησης είτε στις απολαβές τους προκαλεί την κοινή γνώμη δεδομένου ότι η κυβέρνηση έχει δαπανήσει και δαπανά εκατομμύρια ευρώ για την προβολή της στα ΜΜΕ και όχι μόνο
ΕΠΕΙΔΗ το αναγκαίο ποσό που απαιτείται για την πλήρη κάλυψη των λειτουργικών αναγκών των ΚΔΑΠ του Δήμου Σερρών θα μπορούσε να εξευρεθεί σχετικά εύκολα
ΕΠΕΙΔΗ ο Νομός Σερρών εξακολουθεί να είναι από τους φτωχότερους της χώρας ως προς το κατά κεφαλήν ΑΕΠ και η λήψη αποφάσεων περαιτέρω μείωσης των αποδοχών έστω και λίγων μόνο εργαζομένων στερεί αναγκαίους πόρους από την τοπική οικονομία

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
1. Ποιο είναι το συνολικό λειτουργικό κόστος των ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ του Δήμου Σερρών συνολικά και πόσα χρήματα διατίθενται συνολικά στο Δήμο Σερρών για τη λειτουργία των κοινωνικών αυτών δομών είτε με την τακτική χρηματοδότηση είτε με την ετησίως επαναλαμβανόμενη έκτακτη επιχορήγηση;
2. Προτίθεται να εξασφαλίσει την πλήρη κάλυψη του λειτουργικού κόστους των ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ του Δήμου Σερρών και την αποκατάσταση των ωρών εργασίας και των μισθών των εργαζομένων σε αυτά;
3. Προτίθεται να προβλέψει ήδη από την κατάρτιση του προϋπολογισμού του 2022 την πλήρη κάλυψη του λειτουργικού κόστους των ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ όλων των Δήμων ώστε να μην επαναληφθεί η αβεβαιότητα και η αγωνία για τη συνέχιση ή μη της λειτουργίας τους, όπως έγινε στο διάστημα Αυγούστου – Σεπτεμβρίου για δύο διαδοχικές χρονιές ;
4. Είναι στις προθέσεις της κυβέρνησης η σταδιακή κατάργηση των ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ των Δήμων στα πλαίσια της γενικότερης πολιτικής της υποχώρησης του δημόσιου προς όφελος της ιδιωτικής επιχειρηματικότητας ή όχι;
5. Θα εκδώσει απόφαση για οικονομική ενίσχυση των δημοτικών ΚΔΑΠ για να συνεχίσουν τη λειτουργία τους χωρίς περικοπές; Θα φροντίσει να δοθούν vouchers για ΚΔΑΠ σε όλα τα παιδιά που φέτος αποκλείστηκαν και να φιλοξενηθούν σε δημοτικά ΚΔΑΠ;

Οι ερωτώντες Βουλευτές
Αβραμάκης Ελευθέριος

Αλεξιάδης Τρύφων
Αραχωβίτης Σταύρος
Βέττα Καλλιόπη
Ηγουμενίδης Νίκος
Θραψανιώτης Μανόλης
Καλαματιανός Διονύσης
Καφαντάρη Χαρά
Κουρουμπλής Παναγιώτης
Μάλαμα Κυριακή
Μάρκου Κώστας
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μπαλάφας Γιάννης
Μπάρκας Κώστας
Νοτοπούλου Κατερίνα
Παπανάτσιου Κατερίνα
Πούλου Γιώτα
Σαρακιώτης Γιάννης
Σκούφα Μπέττυ
Συρμαλένιος Νίκος
Τζάκρη Θεοδώρα
Φάμελλος Σωκράτης
Φωτίου Θεανώ
Χαρίτου Δημήτρης
Χατζηγιαννάκης Μίλτος
Χρηστίδου Ραλλία