ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Οικονομικών

ΘΕΜΑ: Ελλιπής στήριξη και άνιση μεταχείριση των επιχειρήσεων της Σάμου που επλήγησαν από τον περσινό σεισμό

Ο σεισμός της 30ης Οκτωβρίου 2020 που έπληξε κατά κύριο λόγο το νησί της Σάμου είχε ως συνέπεια, πέρα του φονικού του χαρακτήρα και των ζημιών σε εκατοντάδες κτίρια και μνημεία, την πρόκληση εκτεταμένων ζημιών σε επιχειρήσεις του νησιού, όχι μόνο λόγω της ίδιας της σεισμικής δόνησης, αλλά και λόγω της επακόλουθης πλημμύρας. Ένα χρόνο μετά το καταστροφικό γεγονός αυτό, όμως, η οφειλόμενη στήριξη της κυβέρνησης προς τις επιχειρήσεις της Σάμου που επλήγησαν είναι σημαντικά κατώτερη των συνθηκών και των αναγκών, ενώ ταυτόχρονα εγείρονται ζητήματα άνισης μεταχείρισής τους σε σχέση με τα μέτρα ανακούφισης που προβλέφθηκαν σε επιχειρήσεις άλλων περιοχών της χώρας που υπέστησαν θεομηνίες κατά το τελευταίο χρονικό διάστημα.

Ειδικότερα, μόλις πρόσφατα εκδόθηκαν οι Υπουργικές Αποφάσεις (ΦΕΚ 3883/Β΄/20-08-2021) με τις οποίες καθορίζεται το ύψος της επιχορήγησης αναφορικά με τις ζημιές λόγω της σεισμικής δόνησης και της πλημμύρας. Πέραν της καθυστέρησης στην έκδοση των Αποφάσεων αυτών, ορίζεται πως η επιχορήγηση καταβάλλεται εντός τεσσάρων ετών από την εκδήλωση της θεομηνίας, κάτι που πρακτικά συνεπάγεται την έλλειψη κρατικής ανταπόκρισης στις επείγουσες ανάγκες που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις του νησιού, πέραν της προκαταβολής που έχουν λάβει.

Επιπροσθέτως, είναι ακατανόητη και προκαλεί αλγεινή εντύπωση η μη πρόβλεψη χορήγησης έκτακτης, εφάπαξ ενίσχυσης στις πληγείσες επιχειρήσεις της Σάμου. Τέτοια ενίσχυση είχε προβλεφθεί ήδη πριν το σεισμό της Σάμου στις πλημμυροπαθείς επιχειρήσεις της Εύβοιας (ΦΕΚ 161/ Α΄/22-8-20). Ακολούθως, με το άρθρο 6 του νόμου 4797/2021 (ΦΕΚ 66/Α΄/23-04-2021) θεσμοθετήθηκε η δυνατότητα χορήγησης «ενίσχυσης πρώτης αρωγής» σε επιχειρήσεις και μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα φορείς που πλήττονται από θεομηνίες, το ύψος της οποίας καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, σύμφωνα με το άρθρο 9 του ίδιου νόμου. Βάσει της πρόβλεψης αυτής, έχουν ανακοινωθεί κατά το πρόσφατο διάστημα η παροχή πρώτης αρωγής στις επιχειρήσεις της Εύβοιας και της Κρήτης που επλήγησαν από τις πυρκαγιές και το σεισμό, αντιστοίχως, ύψους από 2.000 ως 8.000 ευρώ. Τέτοια ενίσχυση, όμως, δεν έχει προβλεφθεί για τις επιχειρήσεις της Σάμου, έστω και με καθυστέρηση.

Συναφώς, οι επιχειρήσεις και φορείς του νησιού ζητούν ένα μέτρο τουλάχιστον αναλογικό με αυτό που ανακοινώθηκε από την κυβέρνηση περί απαλλαγής των επιχειρήσεων της πυρόπληκτης Εύβοιας από την υποχρέωση επιστροφής της επιστρεπτέας προκαταβολής. Αυτό το αίτημα περιλαμβάνεται στο υπόμνημα της Γνωμοδοτικής Επιτροπής παρακολούθησης της πορείας ανασυγκρότησης της Σάμου μετά τον σεισμό, το οποίο υιοθετήθηκε ομόφωνα με την Απόφαση 63 από το Περιφερειακό Συμβούλιο Βορείου Αιγαίου κατά τη συνεδρίασή του στις 29/09/2021 και το οποίο επιδόθηκε ιδιοχείρως στον κ. Πρωθυπουργό κατά την πρόσφατη επίσκεψή του στο νησί. Στο υπόμνημα αυτό παρουσιάζεται λεπτομερώς η εξαιρετικά προβληματική, εν γένει, κυβερνητική ανταπόκριση στο σεισμό της Σάμου, αλλά και προτείνονται συγκεκριμένα μέτρα θεραπείας των προβλημάτων που θα ικανοποιήσουν τις τοπικές ανάγκες.

Τέλος, με το άρθρο 14 του προαναφερθέντα Ν. 4797/2021 προβλέπεται η σύσταση Ταμείου Κρατικής Αρωγής, εποπτευόμενου από τον Υπουργό Οικονομικών, με σκοπό τη «χρηματοδότηση προγραμμάτων και δράσεων στήριξης και ενίσχυσης πληγέντων από θεομηνίες, συμπληρωματικά προς τις ενισχύσεις από τον κρατικό προϋπολογισμό». Τίθεται το ερώτημα αν, έξι μήνες μετά την θέση του νόμου σε ισχύ, έχουν συζητηθεί ή δρομολογηθεί τέτοιες δράσεις ενίσχυσης των επιχειρήσεων, των κατοίκων και της τοπικής κοινωνίας της Σάμου εν γένει που επλήγησαν από τον σεισμό.

Επειδή η έγκαιρη υλοποίηση των μέτρων στήριξης και ανακούφισης αποτελεί εκ των ων ουκ άνευ συνθήκη για να καταστεί ουσιαστική και αποτελεσματική η συνδρομή προς τις πληγείσες επιχειρήσεις.
Επειδή, πέραν συνθηκών που συνδέονται με τη νησιωτικότητα και του γεγονότος ότι η Σάμος είναι μεταξύ των νησιών του Ανατολικού Αιγαίου που έχων επωμιστεί δυσανάλογα υψηλές ευθύνες διαχείρισης του προσφυγικού, οι επιχειρήσεις της σεισμόπληκτης Σάμου πρέπει να τύχουν παρόμοιας στήριξης με εκείνη που προβλέπεται για επιχειρήσεις άλλων περιοχών της χώρας που επλήγησαν από θεομηνίες για λόγους ισοτιμίας και ίσης μεταχείρισης.

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
1. Ποιο είναι το ακριβές ποσό που έχει εκταμιευθεί προς τις πληγείσες επιχειρήσεις της Σάμου; Σκοπεύει να επιταχύνει την καταβολή των ποσών που προβλέπονται στις Αποφάσεις υπ. Αριθ. 101576 ΕΞ 2021 και 101579 ΕΞ 2021 προκειμένου να στηριχθούν ουσιαστικά οι επιχειρήσεις που υπέστησαν σοβαρές ζημιές;
2. Γιατί δεν έχει χορηγηθεί στις επιχειρήσεις της Σάμου «ενίσχυση πρώτης αρωγής», όπως έχει χορηγηθεί σε πληγείσες επιχειρήσεις άλλων θεομηνιών πριν και μετά την ψήφιση του Ν.4797/2021; Προτίθεται, έστω και καθυστερημένα, να εκδώσει σχετική Απόφαση, μεταξύ άλλων και για λόγους ίσης μεταχείρισης;
3. Σκοπεύει, επίσης για λόγους ισοτιμίας και αναλογικότητας, να αποφασίσει πρόσθετα μέτρα ανακούφισης των πληγεισών επιχειρήσεων της Σάμου μέσω της απαλλαγής από την υποχρέωση επιστροφής της επιστρεπτέας προκαταβολής;
4. Πως σκοπεύει να αξιοποιήσει τις δυνατότητες του Ταμείου Κρατικής Αρωγής προκειμένου να χρηματοδοτήσει στο αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα δράσεις στήριξης των σεισμόπληκτων κατοίκων και επιχειρήσεων της Σάμου;

Οι ερωτώντες βουλευτές
Μιχαηλίδης Ανδρέας

Αθανασίου Αθανάσιος (Νάσος)

Αλεξιάδης Τρύφωνας

Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)

Αυγέρη Θεοδώρα

Γκιόλας Ιωάννης

Δρίτσας Θεόδωρος

Ζαχαριάδης Κωνσταντίνος

Κασιμάτη Νίνα

Καφαντάρη Χαρά

Μάλαμα Κυριακή

Παπαδόπουλος Αθανάσιος (Σάκης)

Ραγκούσης Ιωάννης

Σαντορινιός Νεκτάριος

Σαρακιώτης Ιωάννης

Σκουρολιάκος Παναγιώτης (Πάνος)

Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος

Φάμελλος Σωκράτης

Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης

Ψυχογιός Γεώργιος