Ερώτηση με θέμα «Πόρισμα του ΑΣΕΠ για τις παράνομες προσλήψεις στην ΕΤΑΔ Α.Ε. και αναστολή λειτουργίας του Μουσείου Αχιλλείου στην Κέρκυρα» κατέθεσε ο βουλευτής Κέρκυρας του ΣΥΡΙΖΑ-Π.Σ. Αλέξανδρος Αυλωνίτης και συνυπογράφει η Τομεάρχης Πολιτισμού της Κ.Ο Σία Αναγνωστοπούλου, προς τους Υπουργούς Οικονομικών και Πολιτισμού & Αθλητισμού.

Στο πόρισμά του το ΑΣΕΠ αναφέρει ότι η ΕΤΑΔ Α.Ε. «δεν τήρησε τις διατάξεις του νόμου, με συνέπεια όλες οι προσλήψεις που ελέγχθηκαν να είναι ΠΑΡΑΝΟΜΕΣ και τα αρμόδια όργανα αυτών να υπέχουν ΠΟΙΝΙΚΕΣ ΚΑΙ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΕΣ ΕΥΘΥΝΕΣ ενώ, παράλληλα προβλέπεται και ο ΚΑΤΑΛΟΓΙΣΜΟΣ σε βάρος τους των παρανόμως καταβληθεισών αποδοχών…». Εξαιτίας αυτών των, κατά παρέκκλιση του ισχύοντος νόμου, ενεργειών της η διοίκηση της ΕΤΑΔ βρίσκεται αντιμέτωπη με την κατηγορία της παράβασης καθήκοντος κατ’ εξακολούθηση, με αντικείμενο τη νομιμότητα προσλήψεων προσωπικού, και η εκδίκαση της υπόθεσης έχει προγραμματιστεί για την 9η Μαρτίου 2022.

Οι δύο βουλευτές ζητούν, μεταξύ άλλων, να ενημερωθούν από τον Υπ. Οικονομικών γιατί η ΕΤΑΔ Α.Ε. συνεχίζει τις προσλήψεις κατά παράβαση του Συντάγματος, των νόμων και των διατάξεων. Γιατί δεν συμμορφώνεται με τα οριζόμενα από το ΑΣΕΠ. Το Υπ. Οικονομικών, ως εποπτεύουσα αρχή, θα ερευνήσει πράξεις και παραλείψεις και θα προβεί σε τυχόν καταλογισμό ευθυνών;

Επιπρόσθετα, κι επειδή το Αχίλλειο ανήκει στην ΕΤΑΔ Α.Ε. ζητούν από την Υπ. Πολιτισμού να ενημερωθούν για το ακριβές χρονοδιάγραμμα των έργων που εκτελούνται και το χρονικό διάστημα που θα παραμείνει κλειστό καθώς και αν έχουν εξεταστεί όλες οι πρόσφορες, σύγχρονες μέθοδοι για να μην κλείσει ολόκληρο το Μουσείο, αλλά τμήματα αυτού, προς όφελος της τοπικής οικονομίας και ενίσχυσης του τουρισμού.

* Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της κατατεθείσας ερώτησης:

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργούς

• Οικονομικών
• Πολιτισμού και Αθλητισμού

Θέμα: «Πόρισμα του ΑΣΕΠ για τις παράνομες προσλήψεις στην Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε. και αναστολή λειτουργίας του Μουσείου Αχιλλείου στην Κέρκυρα»

Τον Μάιο του 2020 κατέθεσα με ερώτησή μου στοιχεία για τις, κατά παράβαση του νόμου, προσλήψεις που πραγματοποιούνται στην Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε. Η ως άνω εταιρεία είναι Ανώνυμη Εταιρεία και κατά ποσοστό 100% είναι θυγατρική εταιρεία της Ελληνικής Εταιρείας Συμμετοχών και Περιουσίας (ΕΕΣΥΠ) που έχει ως μόνο μέτοχο το Eλληνικό Δημόσιο και τελεί υπό την εποπτεία του Υπουργείου Οικονομικών. Υποστηρίζω δε ως συνέπεια των παραπάνω ότι το Α.Σ.Ε.Π. πρέπει να έχει την εποπτεία και τον έλεγχο των όποιων προσλήψεων.

Το Α.Σ.Ε.Π έρχεται να δικαιώσει τα ανωτέρω και στην ετήσια έκθεση του περί των πεπραγμένων έτους 2020, ΦΕΚ 5172/Β/9.11.2021 υπογραμμίζει: «…ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν οι έλεγχοι που διενεργήθηκαν στην Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε. , επειδή αν και εμπίπτει στο ρυθμιστικό πεδίο του ν.2190/1994, δεν τήρησε τις διατάξεις του νόμου, με συνέπεια όλες οι προσλήψεις που ελέγχθηκαν να είναι ΠΑΡΑΝΟΜΕΣ και τα αρμόδια όργανα αυτών να υπέχουν ΠΟΙΝΙΚΕΣ ΚΑΙ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΕΣ ΕΥΘΥΝΕΣ ενώ, παράλληλα προβλέπεται και ο ΚΑΤΑΛΟΓΙΣΜΟΣ σε βάρος τους των παρανόμως καταβληθεισών αποδοχών…».
Δέον να σημειωθεί ότι οι αποδοχές των με τον παραπάνω τρόπο επιλεγέντων προσώπων εδόθησαν πλουσιοπάροχα, κατά παρέκκλιση κάθε διάταξης, κάθε έννοιας δημοσιονομικής επιταγής και σε ευθεία αντίθεση με όσα επιτάσσει το προσήκον μέτρο για μισθούς, έξοδα και δαπάνες. Παράδειγμα αποτελεί ο μισθός προσληφθέντα για διευθυντική θέση, μη έχοντα καν τα τυπικά προσόντα, ο οποίος, βάσει των στοιχείων στο ΕΡΓΑΝΗ, αμείβεται με το εξωφρενικό -εν μέσω κρίσης- ποσό των 4.500ευρώ μηνιαίως.

Στο πόρισμα του με αριθ. 3/2020 (επικυρώθηκε με την ετήσια έκθεση πεπραγμένων ΦΕΚ 5172/Β/9.11.2021 ) το Α.Σ.Ε.Π. ρητά αναφέρει προς τη διοίκηση της Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε. ότι «…τυχόν εξαίρεση της Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε. από το σύστημα προσλήψεων του ν. 2190/1994 εκτός του ό,τι δεν βρίσκει έρεισμα στις διατάξεις που διέπουν το πλαίσιο λειτουργίας της, θα παραβίαζε ευθέως τη διάταξη του άρθρου 103 παρ.7 του Συντάγματος».

Το αυτό απάντησε σχετικά και το Υπουργείο Εσωτερικών, το Δεκέμβριο 2019, ότι δηλαδή οι προσλήψεις στην Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε. διέπονται από τις διατάξεις του Ν.2190/94 (ΑΣΕΠ) καθώς και του αρ. 51 του Ν.4622/2019, ενώ για όλες τις προσλήψεις του πάσης φύσεως προσωπικού θα πρέπει να έχει εκδοθεί απόφαση της Επιτροπής της ΠΥΣ33/2006. Τα παραπάνω έγγραφα εστάλησαν νόμιμα προς γνώση των συνεπειών και για τις νόμιμες ενέργειες στη διοίκηση της Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε. και έχουν κοινοποιηθεί στον αρμόδιο υφυπουργό για τη δημόσια περιουσία κ. Α. Βεσυρόπουλο.

Για αυτές ακριβώς τις, κατά παραβίαση του Συντάγματος και κατά παρέκκλιση του ισχύοντος νόμου, ενέργειές της η διοίκηση της Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε. βρίσκεται αντιμέτωπη με την κατηγορία της παράβασης καθήκοντος κατ’ εξακολούθηση με αντικείμενο τη νομιμότητα προσλήψεων προσωπικού, και η εκδίκαση της υπόθεσης έχει προγραμματιστεί για την 9η Μαρτίου 2022 στο Θ’ Τριμελές Πλημμελειοδικείο Αθηνών.

Το Σωματείο Εργαζομένων Ε.Τ.Α.Δ. Κέρκυρας έχει επανειλημμένα προβεί σε δημόσιες καταγγελίες για τα έργα και ημέρες της διοίκησης, την - κατά παρέκκλιση της νομοθεσίας- πρόσληψη του δ/ντη του «Μουσείου Αχίλλειο», το οποίο ανήκει στην Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε. και προς τούτο έχει προσφύγει και στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας.
Κι ενώ θα περίμενε κανείς η διοίκηση της Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε. η οποία τελεί εν γνώσει των γνωμοδοτήσεων του Υπουργείου και του πορίσματος 3/2020 του ΑΣΕΠ, να προβεί σε διορθωτικές κινήσεις και να συμμορφωθεί με τη νομοθεσία συνεχίζει απτόητη προσλήψεις ανά την Ελλάδα, ωσάν να ήταν μια απλή ιδιωτική επιχείρηση. Ως παράδειγμα αναφέρω τις προσκλήσεις εκδήλωσης ενδιαφέροντος(sic) για θέσεις στο Χιονοδρομικό Κέντρο Βόρα: καθαριστών/καθαριστριών (21/12/2021), υπαλλήλων μπουφέ (20/12/2021), υπαλλήλων γενικών καθηκόντων (20/12/2021), καθαριστή στο Χιονοδρομικό Κέντρο Παρνασσού (21/1/2022) και καθαριστή στο Σπήλαιο Διρού (10/12/2021).

Η συνεχιζόμενη, ακόμη και σήμερα, πρακτική της διοίκησης της Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε. αποτελεί πλέον ευθεία πρόκληση, απαξίωση των επιταγών του νόμου και αδιαφορία για τους χιλιάδες ανέργους που ευελπιστούν σε διαφανείς, νόμιμες και αξιοκρατικές διαδικασίες. Δημιουργεί δε την εντύπωση ότι οι διοικούντες ενεργούν αισθανόμενοι ασφάλεια και βεβαιότητα ατιμωρησίας.

Επιπλέον, η Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε. με το α.π.17449/30.12.2021 έγγραφό της αποφασίζει την παράταση της αναστολής λειτουργίας του Μουσείου «Αχίλλειο» στην Κέρκυρα, λόγω έργων για την αποκατάσταση και ανάδειξή του, μέχρι νεωτέρας χωρίς καμία αναφορά σε σαφές χρονοδιάγραμμα.
Φυσικά γνωρίζουμε ότι η ένταξη του έργου «Αποκατάσταση και ανάδειξη του συγκροτήματος του “Αχιλλείου” στην Κέρκυρα (Β’ Φάση)», με συνολικό προϋπολογισμό ένταξης 12.950.000 ευρώ, υπεγράφη τον Απρίλιο του 2020, με διάρκεια υλοποίησης του έργου 43 μήνες και ημερομηνία ολοκλήρωσης την 31η/12/2023, δικαιούχο την Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε. και συνδικαιούχο το Υπουργείο Πολιτισμού.

Απορίας άξιον είναι γιατί δεν κινήθηκαν οι διαδικασίες υλοποίησης των έργων ενόσω το Αχίλλειο ήταν κλειστό, λόγω της πανδημίας το διάστημα Νοεμβρίου 2020 – Μαΐου 2021 και επίσης τι είδους εργασίες έγιναν, αν έγιναν, και για ποιο λόγο η αρχική πρόβλεψη της Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε. προέβλεπε αναστολή λειτουργίας του Αχιλλείου μόνο για το διάστημα Νοεμβρίου & Δεκεμβρίου 2021.

Επειδή, το Αχίλλειο βρίσκεται στην καρδιά της τουριστικής προβολής της Κέρκυρας, βάσει της οποίας έχουν προγραμματιστεί ξεναγήσεις, εκδρομές και επισκέψεις, τυχόν αδιαφορία της διοίκησης της Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε.. να ενημερώσει τουριστικούς φορείς και την τοπική κοινωνία για τον προγραμματισμό της θα συνιστούσε σημαντική παράλειψη, που θα δημιουργούσε σειρά προβλημάτων.

Επειδή, η συνεχιζόμενη αδιαφορία της Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε. να συμμορφωθεί με τους νόμους που διέπουν τις προσλήψεις και η εν γένει συμπεριφορά της δημιουργεί ερωτηματικά.

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:

1. Πώς συνεχίζει η Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε. να προβαίνει σε προσλήψεις κατά παράβαση του Συντάγματος, των νόμων, των διατάξεων και των οδηγιών από το Υπουργείο; Από πού αντλεί την βεβαιότητα ατιμωρησίας και γιατί αρνείται να συμμορφωθεί με τα οριζόμενα από το ΑΣΕΠ;

2. Τι προτίθεται να πράξει το Υπουργείο Οικονομικών μετά και το επίσημο πόρισμα του Α.Σ.Ε.Π; Σκοπεύετε έστω και τώρα ως εποπτεύον Υπουργείο να ερευνήσετε πράξεις και παραλείψεις και να προβείτε σε τυχόν καταλογισμό ευθυνών;

3. Ποια είναι η θέση σας για τις παράνομες προσλήψεις που έχουν πραγματοποιηθεί και τους υπέρογκους μισθούς που μοιράζονται αφειδώς από την Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε.; Πως τηρείται η ισονομία και η εμπέδωση αισθήματος δικαίου στους χιλιάδες εργαζόμενους με μισθούς των 700 ευρώ στην καλύτερη περίπτωση, όταν δίνονται υπέρογκα ποσά για μισθούς σε αρεστούς και ημέτερους;

4. Προτίθεται το Υπουργείο Οικονομικών να προβεί σε άμεση σύσταση Αυτοτελούς Γραφείου Συμβούλου Ακεραιότητας ώστε να αναδειχθούν τα κακώς κείμενα με τους μηχανισμούς διαφάνειας και λογοδοσίας που προβλέπει ο νόμος 4795/2021, όπως ζητούν οι εργαζόμενοι;

5. Ποιο είναι το ακριβές χρονοδιάγραμμα των εργασιών στο Αχίλλειο Κέρκυρας, για πόσο χρονικό διάστημα θα παραμείνει κλειστό και με ποιον τρόπο και ποιες στοχευμένες ενέργειες προγραμματίζετε να αναπληρώσετε το κενό που θα δημιουργηθεί για την τουριστική αγορά της Κέρκυρας;

6. Έχετε λάβει υπόψη σας κι έχετε εξετάσει νέες, σύγχρονες τεχνικές που δίνουν δυνατότητα να μην κλείσει ολόκληρο το Μουσείο, αλλά τμήματα αυτού, προς όφελος της τοπικής οικονομίας και ενίσχυση του τουρισμού;

7. Γιατί δεν εκμεταλλευτήκατε το διάστημα που το Αχίλλειο τελούσε υπό αναστολή λειτουργίας, λόγω πανδημίας, για να ξεκινήσετε τις απαραίτητες εργασίες;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Αυλωνίτης Αλέξανδρος – Χρήστος
Αναγνωστοπούλου Σία