Ερώτηση

Προς τον κ. Υπουργό Εσωτερικών

Θέμα: Καθυστέρηση εφαρμογής της εγκυκλίου για την επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων στους ΟΤΑ α’ βαθμού
Με την αριθ. 14001/εγκ.145/2-3-2022 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών καλούνταν οι ΟΤΑ (και εν προκειμένω οι Δήμαρχοι σε συνεργασία με τις Δ/νσεις Διοικητικού) «να προβούν άμεσα στην έκδοση προκηρύξεων για την πλήρωση θέσεων προϊσταμένων στις υπηρεσίες τους, ξεκινώντας από τις θέσεις ευθύνης επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης» . Περαιτέρω, σε πρώτη φάση η διαδικασία επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων αφορούσε μόνο στις περιπτώσεις ΟΤΑ, στις οργανικές διατάξεις των οποίων προβλέπονταν θέσεις ευθύνης επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης. Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας επιλογής των Γενικών Διευθυντών, οι Δήμοι οφείλουν να κοινοποιούν τις αποφάσεις τοποθέτησης στον οικείο Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης, προκειμένου στη συνέχεια να συγκροτηθεί το Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων (Σ.Ε.Π.) στην έδρα κάθε Υπηρεσιακού Συμβουλίου, του άρθρου 5 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων. Αμέσως μετά τη συγκρότηση του οικείου Σ.Ε.Π., καλείται το σύνολο πλέον των ΟΤΑ α΄ βαθμού που υπάγονται στην αρμοδιότητά του, με σκοπό να προβεί στην έκδοση προκήρυξης για την πλήρωση θέσεων ευθύνης επιπέδου Διεύθυνσης.
Στην ίδια εγκύκλιο, οι ανωτέρω ενέργειες κρίνονταν ως κατεπείγουσες «καθώς η επιλογή προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων αποτελεί το πρώτο βήμα της συνολικότερης διαδικασίας επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων και προϋπόθεση για τη συγκρότηση των Συμβουλίων Επιλογής Προϊσταμένων, προκειμένου να ακολουθήσει απρόσκοπτα η επιλογή προϊσταμένων επιπέδου Διεύθυνσης και εν συνεχεία, η ολοκλήρωση της διαδικασίας, σε όλους τους ΟΤΑ α΄ βαθμού της Χώρας, με τη συγκρότηση των Υπηρεσιακών Συμβουλίων και την επιλογή Τμηματαρχών».
Δυστυχώς, μέχρι και σήμερα δεν έχει προχωρήσει η διαδικασία, καθώς ελάχιστοι είναι οι Δήμοι που έχουν προκηρύξει θέσεις Γενικών Διευθυντών, παρά το γεγονός ότι σχεδόν όλοι οι μεγάλοι ΟΤΑ έχουν στο οργανόγραμμα τους ανάλογες θέσεις. Η καθυστέρηση αυτή συμπαρασύρει και τις κρίσεις των Διευθυντών και των Προϊσταμένων Τμημάτων, με αποτέλεσμα να διαιωνίζεται το απαράδεκτο καθεστώς των αναπληρώσεων με αποφάσεις Δημάρχων. Καθώς έχουν να γίνουν κρίσεις στους ΟΤΑ εδώ και πολλά χρόνια, έχουν προκύψει στρεβλώσεις στην ομαλή λειτουργία των Δήμων ενώ δεν είναι λίγες οι περιπτώσεις που οι υφιστάμενοι υπάλληλοι έχουν πολύ περισσότερα προσόντα από τους προϊσταμένους τους, Διευθυντές ή Τμηματάρχες οι οποίοι έχουν τοποθετηθεί ως αναπληρωτές με αποφάσεις Δημάρχων. Η απουσία οποιασδήποτε προοπτικής εξέλιξης στην ιεραρχία των ΟΤΑ, έμπειρων και καταρτισμένων υπαλλήλων εντείνει την απογοήτευση τους και το κύμα φυγής από την Τοπική Αυτοδιοίκηση σε εποχές που δεν περισσεύει κανένας και με δεδομένες τις τεράστιες προκλήσεις που καλείται να αντιμετωπίσει σε όλα τα επίπεδα.
Με βάση τα ανωτέρω,
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
Προτίθεται να μεριμνήσει για την πιστή και άμεση εφαρμογή της αριθ. 14001/εγκ.145/2-3-2022 εγκυκλίου που έχει εκδώσει το Υπουργείο του;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Ελευθεριάδου Σουλτάνα (Τάνια)
Ζαχαριάδης Κωνσταντίνος

Αυλωνίτης Αλέξανδρος-Χρήστος
Βαρδάκης Σωκράτης
Βέττα Καλλιόπη
Γιαννούλης Χρήστος
Γκιόλας Ιωάννης
Ζεϊμπέκ Χουσεΐν
Ηγουμενίδης Νικόλαος
Θραψανιώτη Μανόλης
Καλαματιανός Διονύσης
Κασιμάτη Νίνα
Καφαντάρη Χαρά
Λάππας Σπύρος
Μάρκου Κωνσταντίνος
Μουζάλας Ιωάννης
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Μωραΐτης Θάνος
Νοτοπούλου Αικατερίνη
Ξανθόπουλος Θεόφιλος
Παπαδόπουλος Σάκης
Παπαηλιού Γεώργιος
Πολάκης Παύλος
Πούλου Παναγιού
Ραγκούσης Ιωάννης
Σκούφα Μπέττυ
Συρμαλένιος Νικόλαος
Τζάκρη Θεοδώρα
Τόλκας Άγγελος
Φάμελλος Σωκράτης