ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος & Ενέργειας 

Θέμα: «ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΑΠΟ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΑΝΘΡΑΚΟΚΑΜΙΝΟΥ ΠΛΗΣΙΟΝ ΚΑΤΟΙΚΗΜΕΝΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΣΤΟΝ ΠΛΑΤΑΜΩΝΑ ΠΙΕΡΙΑΣ»

Με την από 31.08.2022 και υπ’ αριθ. πρωτόκολλου ΒτΕ 3132 Αναφορά μας1 αναδείξαμε το πολύ σοβαρό ζήτημα υγείας και ασφάλειας εκ της λειτουργίας μιας επιχείρησης ανθρακοκαμίνου, ήτοι παραγωγής ξυλανθράκων (κάρβουνων), στην περιοχή του Πλαταμώνα Πιερίας, συγκεκριμένα στη θέση «Άγιοι Ανάργυροι» της Δημοτικής Κοινότητας Παντελεήμονα του Δήμου Δίου-Ολύμπου Πιερίας, σε ελάχιστη απόσταση από κατοικίες, επιχειρήσεις και δασική έκταση.

Η επιχείρηση αυτή αδειοδοτήθηκε αρχικώς για ένα (1) έτος, δυνάμει της 58194/28.02.2022 Απόφασης του Τμήματος Διοίκησης & Διαχείρισης Δασών της Γενικής Διεύθυνσης Δασών και Αγροτικών Υποθέσεων της Διεύθυνσης Δασών Πιερίας του Τμήματος Διοίκησης & Διαχείρισης Δασών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης (βλ. ΑΔΑ: Ψ13ΩΟΡ1Υ-61Σ), ήτοι μέχρι την 27.02.2023. Σύμφωνα δε με το από υπ’ αριθ. πρ. 296005/07.09.2022 έγγραφο του Τμήματος Διοίκησης & Διαχείρισης Δασών της Διεύθυνσης Δασών της Επιθεώρησης Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής Μακεδονίας Θράκης του Υπουργείου σας, το οποίο μας προωθήσατε ως απάντησή σας στην ως άνω Αναφορά μας στα πλαίσια του Κοινοβουλευτικού Ελέγχου της Κυβέρνησής σας, δε τίθεται ζήτημα νόμιμης λειτουργίας της -κατά τα στοιχεία της Αναφοράς μας- βλάπτουσας επιχείρησης, συνεπώς ούτε νομιμότητας της χορηγηθείσας αδείας, μηδέ ζήτημα ανάκλησης αυτής.

Αντίθετα προς την ως μόλις ανωτέρω καθησυχαστική επίσημη απάντηση, περιήλθε σε γνώση μας η από το Νοέμβριο 2022 Αναφορά (επισυνάπτεται) του Συλλόγου Γονέων & Κηδεμόνων του δημοτικού σχολείου και νηπιαγωγείου Νέου Παντελεήμονα, η οποία επισημαίνει την πραγματικά ελάχιστη (ευθεία) απόσταση (αντικειμενικό πρόβλημα) των μόλις 414 μέτρων που χωρίζει την ανθρακοκάμινο από το συγκεκριμένο σχολείο και την καθημερινή διακινδύνευση υγείας που υφίστανται μαθητές και διδάσκοντες από την αποπνικτική ατμόσφαιρα και την έντονη δυσοσμία, προχωρεί δε και σε μάλιστα νομικώς τεκμηριωμένη προσέγγιση ενδεχομένης νομοθετικής παράβασης, την οποία οφείλετε επισταμένως να εξετάσετε περαιτέρω.

Τίθεται λοιπόν κατ’ αρχήν -για πολλοστή ίσως φορά- ένα πραγματικό ζήτημα, όπου η συντεταγμένη πολιτεία με το θεσμικό της πλαίσιο, βρίσκεται ελλειμματική ως προς τους παράγοντες που θα όφειλε να εξετάζει προ αδειοδότησης ιδίως των επιβλαβών ή ενδεχομένως επιβλαβών για την υγεία επιχειρήσεων και σε προφανή αναντιστοιχία με τις πραγματικές ανησυχίες και ανάγκες των πολιτών της. Ακόμη χειρότερα (για την «οργανωμένη» μας πολιτεία, όπως θα αναδείξουμε αμέσως στη συνέχεια) η στάση μιας κρατικής υπηρεσίας βρίσκεται σε απόλυτη ασυνεννοησία με άλλη και συγκεκριμένα, ενώ η υποτιθέμενα «νόμιμη» πρώτη ενιαύσιος αδειοδότηση λήγει την 27.02.2023, έτερη κρατική υπηρεσία, το Τμήμα Χορήγησης Αδειών Βιομηχανίας, Ενέργειας Φυσικών Πόρων & Επαγγελμάτων της Διεύθυνσης Ανάπτυξης & Περιβάλλοντος ΠΕ Πιερίας της Γενικής Διεύθυνσης Ανάπτυξης & Περιβάλλοντος της ΠΚΜ με το υπό στοιχεία πρωτοκόλλου 682604(2734)/05.10.2022 έγγραφό του που μάλιστα έχει αναρτηθεί στην «Διαύγεια»2 από την 06.10.2022 τάσσει προθεσμία μέχρι την 05.04.2023 για τη μεταφορά της ως άνω μονάδας παραγωγής ξυλάνθρακα (ξυλοκάρβουνου), επειδή η επιχείρηση δε μπορεί να εφοδιαστεί με έγκριση εισόδου-εξόδου οχημάτων κατά τα οριζόμενα στο άρθ. 22 του ν. 3982/2011. Αφενός δηλαδή διαπιστώνεται εκ των υστέρων ότι κακώς λειτούργησε ως σήμερα η μονάδα ανθρακοκαμίνου ελλείψει έγκρισης εισόδου-εξόδου οχημάτων, με βεβαίως όποια οικονομική ζημία μπορεί αυτή η καθυστερημένη απόφαση να προκαλέσει στην επιχείρηση και την επένδυσή της, αφετέρου χορηγείται προθεσμία που υπερβαίνει την αρχική ενιαύσιο άδεια που χορήγησε η αρχικώς αναφερθείσα υπηρεσία, η οποία μάλιστα προθεσμία για τη μεταφορά μπορεί να παραταθεί! Εκτός του ότι έτσι (δια παρατάσεων και δι’ ασυνεννοησίας) μπορεί η επιχείρηση να συνεχίσει να λειτουργεί επ’ αόριστον, πώς είναι δυνατόν να μην αδειοδοτείται μια επιχείρηση μόνον αφότου εξετασθούν όλες οι παράμετροι λειτουργίας της και τυχόν επιπτώσεις της στις ζωές των πολιτών και στο περιβάλλον;

Επειδή δεν είμαστε αντίθετοι στην επιχειρηματικότητα, αντίθετα, η συντεταγμένη οργάνωση των αδειοδοτήσεων των επιχειρηματικών σχεδίων θα επιτρέπει στις επιχειρήσεις να λειτουργούν σε ασφαλές επιχειρηματικό περιβάλλον και όχι σε αδειοδοτικές παλινδρομήσεις.

Επειδή το δηλωτικό σύστημα για την αδειοδότηση των επιχειρήσεων έχει και τα όριά του.

Επειδή εκτός της ανάγκης επανεξέτασης και αναθεώρησης των διαδικασιών χορήγησης αδειών λειτουργίας τίθεται εξαιρετική ανάγκη συντονισμού και τάχιστης επικοινωνίας μεταξύ των διαφορετικών συναρμοδίων κρατικών υπηρεσιών, το οποίο πρέπει να επιλύσει η Κυβέρνησή σας, η οποία -προσχηματικά κατά την τεκμηριωμένη ως αποδεικνύεται αντίληψη της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης- «κόπτεται» υπέρ της επιχειρηματικότητας.

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

1. Τελεί εν γνώσει του «αλαλούμ» της συγκεκριμένης αδειοδότησης;
2. Υφίστατο νομοθετικά η διοικητική υποχρέωση να προηγηθεί και η εξέταση της νόμιμης άδειας εισόδου – εξόδου οχημάτων προς και από την αδειοδοτηθείσα επιχείρηση προ της χορήγησης της αρχικώς ενιαυσίας (γενικής) αδείας; Υφίσταται δηλαδή διοικητικό κενό ή αβλεψία και ασυνεννοησία των εμπλεκόμενων υπηρεσιών;
3. Πότε και πώς σκοπεύει να άρει την αντιφατική στάση των συναρμοδίων διοικητικών υπηρεσιών;
4. Πότε και πώς σκοπεύει να οπλίσει τη διοίκηση με ενιαίους κανόνες και να προστατεύσει την επιχειρηματικότητα;
5. Πώς θα ενεργήσει ώστε να παύσει άμεσα η βλαπτική λειτουργία της επιχείρησης παραγωγής καρβουνοξύλων δίπλα σε σχολείο;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Σκούφα Ελισσάβετ (Μπέττυ)

Κόκκαλης Βασίλειος