ΣΥΡΙΖΑ Συνασπισμός Ριζοσπαστικής Αριστεράς


Επικοινωνία / Contact RSS Twitter Facebook YouTube Instagram

07/03/2023

Βουλευτές ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ: Εμπλοκή με τις προκηρύξεις Γενικών Διευθυντών στον e-ΕΦΚΑ

Βουλευτές ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ: Εμπλοκή με τις προκηρύξεις Γενικών Διευθυντών στον e-ΕΦΚΑ



ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον κ. Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
Θέμα: «Εμπλοκή με τις προκηρύξεις Γενικών Διευθυντών στον e-ΕΦΚΑ»

Η Α.Δ.Ε.Δ.Υ. από κοινού με την ΠΟΣΕ – ΕΦΚΑ και τρεις υπηρετούντες Γενικούς Διευθυντές του e-ΕΦΚΑ, άσκησε, μέσω της Νομικής της Συμβούλου, αίτηση ακύρωσης και αίτηση αναστολής ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, κατά: 1) της αποφάσεως του Διοικητικού Συμβουλίου του e-ΕΦΚΑ με την οποία κατ’ εξουσιοδότηση του ν.4892/2022 έλαβε χώρα καθορισμός των κριτηρίων επιλογής και μοριοδότησης των υποψηφίων, της διαδικασίας αξιολόγησης και επιλογής των υποψηφίων προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων της Κεντρικής Υπηρεσίας και των Περιφερειακών Υπηρεσιών Συντονισμού και Υποστήριξης (ΠΥΣΥ) του e-ΕΦΚΑ, καθώς και των θέσεων για τις οποίες δύνανται να είναι υποψήφιοι δημόσιοι υπάλληλοι και ιδιώτες ή αποκλειστικά δημόσιοι υπάλληλοι, 2) Της Προκηρύξεως για την κατάληψη των 5 θέσεων Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων Εισφορών, Συντάξεων, Συντάξεων Δημοσίου Τομέα, Διεθνών Συνεργασιών, Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών στην οποία μπορούν να συμμετάσχουν μόνο δημόσιοι υπάλληλοι/εργαζόμενοι στο Δημόσιο, 3) των 8 Προκηρύξεων για την κατάληψη 19 θέσεων επιπέδου Γενικής Διευθύνσεως που μπορούν να συμμετάσχουν ιδιώτες και δημόσιοι υπάλληλοι/εργαζόμενοι στο Δημόσιο, ήτοι των 12 Γενικών Διευθύνσεων Περιφερειακών Υπηρεσιών Συντονισμού και Υποστήριξης, της Γενικής Διευθύνσεως Υποστήριξης, Τεχνικών Υπηρεσιών και Στέγασης, της Γενικής Διευθύνσεως Παροχών και Υγείας, της Γενικής Διευθύνσεως Πληροφορικής και Επικοινωνιών, της Γενικής Διευθύνσεως Στρατηγικής και Ανάπτυξης, της Γενικής Διευθύνσεως Υπηρεσιών και Διαχειρίσεως Λειτουργίας, της Γενικής Διευθύνσεως Οικονομικών Υπηρεσιών, της Γενικής Διευθύνσεως Ελέγχων.

Μεταξύ άλλων, στην εν λόγω νομική προσφυγή αναφέρεται ότι: α) «Οι παρ. 8 και 9 του άρθρου 3ν. 4892/2022 τυγχάνουν αντίθετες στη συνταγματική αρχή της χρήστης διοικήσεως και στο άρθρο 103 παρ.4 Συντ., αφού άνευ επικλήσεως επιτακτικού λόγου δημοσίου συμφέροντος άγουν σε ματαίωση διαγωνιστικής διαδικασίας που προκηρύχθηκε για 12 Γενικές Διευθύνσεις το 2020 δυνάμει των πάγιων διατάξεων του ΥΚ και κατόπιν κρίσεως Υπηρεσιακού Συμβουλίου αφ’ ετέρου επειδή οδηγούν σε παύση των 24 Γενικών Διευθυντών του Οργανισμού από τα καθήκοντα επιπέδου Γενικής Διευθύνσεως που ασκούν, χωρίς να μεσολαβεί κρίση Υπηρεσιακού Συμβουλίου» και β) «Εισάγεται ρωγμή στα προσόντα επιλογής Γενικών Διευθυντών των πάγιων διατάξεων των άρθρων 84 επ. του Υπαλληλικού Κώδικα κατά παράβαση των συνταγματικών αρχών της ισότητας, αξιοκρατίας, της ελεύθερης πρόσβασης, σταδιοδρομίας και εξέλιξης κάθε Έλληνα στις δημόσιες θέσεις και αξιώματα κατά τον λόγο της προσωπικής του αξίας και ικανότητας», καθώς εισάγεται «φωτογραφικό και αναξιοκρατικό όριο ηλικίας συμμετοχής στις υπόψη διαδικασίες επιλογής το 64ο έτος ηλικίας που πρέπει να μην έχει συμπληρωθεί κατά την ημερομηνία υποβολής υποψηφιοτήτων, κατά παράβαση του άρθρου 6 παρ.4 και 155 παρ.3ΥΚ.»
Είχε εκκινήσει με αριθ. 33705/Δ1/10508/9-10-2022 Προκήρυξη πλήρωσης θέσεων ευθύνης επιπέδου Γενικής Διευθύνσεως του e-ΕΦΚΑ των Υπουργών Εσωτερικών και Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, που διενεργήθηκε και περατώθηκε βάσει των άρθρων 84-86 ΥΚ και ΚΑΤΟΠΙΝ ΚΡΙΣΕΩΣ ΑΠΟ ΕΙΔΙΚΟ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΠΙΛΟΓΗΣ του ΥΚ και ματαιώνεται πλέον με την παρ.9 του άρθρου 3 ν.4892/2022 κατά παράβαση της αρχής της χρηστής διοικήσεως.
Για πρώτη φορά στα μεταπολιτευτικά χρόνια, η προωθούμενη ένταξη των μετακλητών υπαλλήλων στη διοικητική ιεραρχία του e-ΕΦΚΑ, καταργεί στην πράξη τη δυνατότητα των υπαλλήλων του Οργανισμού να εξελιχθούν σε θέσεις Διευθυντών και Γενικών Διευθυντών, εξαιρώντας τους από όσα ορίζει σχετικά ο δημοσιοϋπαλληλικός κώδικας.
Ουσιαστικά, με την προωθούμενη απόφαση, αποκλείονται αυτά τα έμπειρα στελέχη του Οργανισμού που σήκωσαν στους ώμους τους όλη αυτή την ασφαλιστική μεταρρύθμιση και στήριξαν τη δημόσια κοινωνική ασφάλιση σε ιδιαίτερα δύσκολες εποχές.
Με την αίτηση αναστολής ζητείται από το Συμβούλιο της Επικρατείας να παγώσουν οι διαδικασίες επιλογής των 24 Γενικών Διευθύνσεων του e-ΕΦΚΑ, μέχρι να επιλυθούν τα ως άνω ζητήματα συνταγματικότητας από το Συμβούλιο της Επικρατείας και να μην προχωρήσει ο Οργανισμός σε επιλογή και τοποθετήσεις Γενικών Διευθυντών. Οι λόγοι της αναστολής συνίστανται μεταξύ άλλων στα εξής: α) Οι 12 Γενικοί Διευθυντές του e-ΕΦΚΑ και των 12 Π.Υ.Σ.Υ. θα παυτούν αυτοδίκαια από τα καθήκοντά τους, εφόσον επιλεγούν και τοποθετηθούν Γενικοί Διευθυντές, δυνάμει του άρθρου ν.4892/2022. Η υπηρεσιακή απαξίωση και ηθική βλάβη των 24 Γενικών Διευθυντών που θα παυτούν αυτοδικαίως από τα καθήκοντά τους χωρίς να μεσολαβήσει κρίση Υπηρεσιακού Συμβουλίου (κατ’ άρθρο 103 παρ.4 Συντ.) είναι ανεπανόρθωτη, αφού είτε θα υποβιβασθούν σε απλούς υπαλλήλους του Οργανισμού είτε θα εξαναγκαστούν σε πρόωρη συνταξιοδότηση με ό,τι οικονομικές συνέπειες επάγεται για τους ίδιους και τις οικογένειές τους.
Ο ΣΥΡΙΖΑ Προοδευτική Συμμαχία καταψήφισε στη Βουλή τον ν. 4892/2022 και ενάντια στη συγκεκριμένη διάταξη κατέθεσε ένσταση αντισυνταγματικότητας, αφού με την πρόβλεψη της δυνατότητας διορισμού μετακλητών υπαλλήλων σε θεσμοθετημένες θέσεις ευθύνης που βρίσκονται εντός της υπαλληλικής ιεραρχίας του e-Ε.Φ.Κ.Α παραβιάζεται το άρθρο 103 του Συντάγματος. Επίσης, παραβιάζεται η αρχή της αξιοκρατίας, της ισότητας και της διαφάνειας, αλλά και η αρχή της ουδετερότητας της Δημόσιας Διοίκησης.
Επειδή, η συγκεκριμένη διάταξη του ν. 4892/2022 είναι προδήλως αντισυνταγματική και αντίθετη με όσα ορίζει ο δημοσιοϋπαλληλικός κώδικας.
Επειδή, δημιουργεί καταφανείς ανισότητες μεταξύ δημοσίων υπαλλήλων, αφού μόνο στους υπαλλήλους του e-ΕΦΚΑ δεν δίνεται η δυνατότητα εξέλιξης στη διοικητική ιεραρχία του Οργανισμού.
Επειδή, και στις προκηρύξεις που αφορούν στις πέντε Γενικές Διευθύνσεις στις οποίες μπορούν να λάβουν μέρος μόνο δημόσιοι υπάλληλοι, έχουν εισαχθεί, με απλή απόφαση του ΔΣ του e-ΕΦΚΑ, μια σειρά από διακρίσεις και αποκλεισμοί που βρίσκονται σε αντίθεση με τον υπαλληλικό κώδικα και συνακόλουθα είναι νομικά και ουσιαστικά απαράδεκτες.
Ερωτάται ο αρμόδιος κ. Υπουργός:
1. Για ποιο λόγο ματαιώθηκε η διαγωνιστική διαδικασία που είχε εκκινήσει με την υπ. αριθ. 33705/Δ1/10508/9-10-2022 Προκήρυξη πλήρωσης θέσεων ευθύνης επιπέδου Γενικής Διευθύνσεως του e-ΕΦΚΑ των Υπουργών Εσωτερικών και Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, που διενεργήθηκε και περατώθηκε βάσει των άρθρων 84-86 ΥΚ και ΚΑΤΟΠΙΝ ΚΡΙΣΕΩΣ ΑΠΟ ΕΙΔΙΚΟ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΠΙΛΟΓΗΣ του ΥΚ και εκκρεμούσε η τοποθέτηση των υπηρετούντων στις θέσεις Γενικών Διευθυντών και σήμερα αποκλειομένων;
2. Ποια είναι η θέση του Υπουργείου σε σχέση με την απόφαση του ΔΣ του e-ΕΦΚΑ με την οποία καταργείται η παρ. 4 του άρθρου 84 του ν. 3528/2007 και εισάγεται, σε απόκλιση από αυτό, φωτογραφικό και αναξιοκρατικό όριο ηλικίας συμμετοχής στις υπόψη διαδικασίες επιλογής το 64ο έτος ηλικίας που πρέπει να μην έχει συμπληρωθεί κατά την ημερομηνία υποβολής υποψηφιοτήτων, κατά παράβαση της παρ. 4 του άρθρου 6 και της παρ. 3 του άρθρου 155 του ν. 3528/2007;
3. Σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί ώστε να αποτραπεί η υπηρεσιακή απαξίωση και ηθική βλάβη των υπηρετούντων Γενικών Διευθυντών του e-ΕΦΚΑ και Π.Υ.Σ.Υ., καθώς θα υποβιβασθούν σε απλούς υπαλλήλους του Οργανισμού ή θα εξαναγκαστούν σε πρόωρη συνταξιοδότηση με ό,τι οικονομικές συνέπειες επάγεται για τους ίδιους και τις οικογένειές τους;
4. Υπάρχει κάποιος σχεδιασμός αξιοποίησης των σημερινών Διευθυντών και Γενικών Διευθυντών του e-ΕΦΚΑ που απομακρύνονται από τις θέσεις ευθύνης τους;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Κουρουμπλής Παναγιώτης

Αγαθοπούλου Ειρήνη
Αλεξιάδης Τρύφων
Αυγέρη Δώρα
Βαρδάκης Σωκράτης
Βέττα Καλλιόπη
Βίτσας Δημήτρης
Ηγουμενίδης Νίκος
Καλαματιανός Διονύσης
Μάλαμα Κυριακή
Μάρκου Κώστας
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μπακαδήμα Φωτεινή
Μπαλάφας Γιάννης
Μπάρκας Κώστας
Μπουρνούς Γιάννης
Μωραΐτης Θάνος
Παπαδόπουλος Σάκης
Πούλου Παναγιού
Σαρακιώτης Ιωάννης
Σκούφα Μπέττυ
Τόλκας Άγγελος
Φάμελλος Σωκράτης
Χατζηγιαννάκης Μίλτος



Χρησιμοποιούμε cookies για να σας προσφέρουμε την καλύτερη δυνατή εμπειρία πλοήγησης και να αναλύουμε την επισκεψιμότητα της ιστοσελίδας μας. Με την παραμονή σας στην ιστοσελίδα, αποδέχεστε τη χρήση cookies όπως αυτή περιγράφεται στην Πολιτική Cookies ΟΚ