Εικόνα γενικευμένης ανικανότητας που παίρνει τα χαρακτηριστικά απείθειας υπηρεσιών του ευρύτερου δημόσιου τομέα στην εφαρμογή των διατάξεων του νόμου 3242/2004 που αφορούν στην αυτεπάγγελτη αναζήτηση δικαιολογητικών από τις δημόσιες υπηρεσίες, αντί των πολιτών, αποκαλύπτει απάντηση του υφυπουργού ΕΣΔΔΑ σε ερώτηση του βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ Περικλή Κοροβέση.

Στις 29/1/2009 είχαμε καταθέσει ερώτηση προς τον υπουργό ΕΣΔΔΑ σχετικά με την εφαρμογή της πρόβλεψης νόμου περί αυτεπάγγελτης αναζήτησης δικαιολογητικών μεταξύ υπηρεσιών του Δημοσίου, με αφορμή φυλλάδιο του ΥΠΕΣΔΔΑ το οποίο μοιράζεται στα ΚΕΠ και καλεί τους πολίτες να προβαίνουν σε καταγγελία σε περίπτωση μη εφαρμογής από υπαλλήλους του Δημοσίου και των ΝΠΔΔ των διατάξεων του νόμου «περί απλούστευσης της γραφειοκρατίας».

Στην απάντησή του (18 Φεβρουαρίου 2009) ο υφυπουργός κ. Ζώης μάς γνωστοποιεί ότι ζητήθηκε (με εγκυκλίους της Διεύθυνσης Απλούστευσης Διαδικασιών και Παραγωγικότητας του υπουργείου) από τις δημόσιες υπηρεσίες, τα ΝΠΔΔ και τους ΟΤΑ Αʼ και Βʼ βαθμού να αποστείλουν στοιχεία σχετικά με την εφαρμογή της αυτεπάγγελτης αναζήτησης δικαιολογητικών. Τα αποτελέσματα του διαβήματος αυτού είναι αποκαλυπτικά:

•    Σε απάντηση της εγκυκλίου, απέστειλαν στοιχεία 981 υπηρεσίες, που αντιστοιχούν σε 50% του συνόλου των υπηρεσιών. Δεν έστειλαν στοιχεία: 1 (από σύνολο 16) υπουργείο, 3 Γενικές Γραμματείες (από σύνολο 31), 11 Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις (από σύνολο 55), 357 (από σύνολο 679) ΟΤΑ Αʼ Βαθμού, 16 (από σύνολο 19) Επαρχεία, 557 (από σύνολο 750) ΝΠΔΔ, 10 (από σύνολο 16) Ανεξάρτητες Αρχές.

•    Στη διάρκεια του 2007, από τα 2.425.500 δικαιολογητικά που εκδόθηκαν τα 2.287.227 έχουν ενταχθεί στην υποχρεωτική αυτεπάγγελτη αναζήτηση. Από αυτά μόνο 691.166 (ποσοστό 30,2%) αναζητήθηκαν αυτεπάγγελτα, ενώ 1.596.061 (ποσοστό 69,8%) προσκομίστηκαν από τους πολίτες.

Ενόψει αυτής της ζοφερής εικόνας, το ΥΠΕΣΔΔΑ μας απάντησε ότι έχει εκδώσει πληθώρα εγκυκλίων καθώς και ότι ετοιμάζει (ύστερα από 4 και πλέον χρόνια ισχύος της σχετικής; Ρύθμισης!) τη διοργάνωση από κοινού με την ΑΔΕΔΥ σχετικών ημερίδων στην έδρα κάθε νομού, καθώς και ότι έχουν κινηθεί πειθαρχικές διαδικασίες κατά 52 φορέων λόγω της άρνησής τους να αποστείλουν τα αιτούμενα στατιστικά στοιχεία. Ωστόσο, απουσιάζει οποιαδήποτε ερμηνεία αυτής της άρνησης, η οποία εκτός από εκδήλωση γραφειοκρατικής αδιαφορίας για τον πολίτη, μπορεί κάλλιστα να σημαίνει ανεπαρκή στελέχωση υπηρεσιών λόγω της χρόνιας υποχρηματοδότησης των φορέων του ευρύτερου δημόσιου τομέα – πλην κάποιων μέσω των οποίων κάνουν προσωπική πολιτική οι εκάστοτε υπουργοί.

Τέλος, δεν είναι τυχαίο ότι στην απάντησή του ο κ. Ζώης συναρτά απόλυτα την εγκύκλιο για αποστολή στατιστικών στοιχείων από τους φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα με την απορρέουσα από τις Οδηγίες της Ε.Ε. υποχρέωση της χώρας να μειωθεί το διοικητικό βάρος κατά 25% μέχρι το 2013, δηλαδή της έξωθεν πίεσης.