ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους Υπουργούς

Εσωτερικών

 Οικονομικών

Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Θέμα: «Προβλήματα στην λειτουργία των Π.Α.ΑΝ.ΕΤ.  Ο.Τ.Α»

Οι Πολυμετοχικές Ανώνυμες Αναπτυξιακές Εταιρείες Ο.Τ.Α. ( Π.Α.ΑΝ.ΕΤ. Ο.Τ.Α.) είναι τοπικοί εξειδικευμένοι  φορείς  στήριξης  της τοπικής και περιφερικής ανάπτυξής και έχουν μια σειρά  ιδιαίτερα  χαρακτηριστικά που τις διαφοροποιούν ριζικά από άλλες μορφές επιχειρήσεων Ο.Τ.Α. και Ν.Π.Ι.Δ.  Ο.Τ.Α.   Δεν ανήκουν στους ΟΤΑ κατά την έννοια της επίτευξης αυτοδιοικητικού  σκοπού αλλά έχουν  ως κύριο σκοπό την στήριξη της τοπικής και περιφερειακής ανάπτυξης και την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας.  Είναι άρρηκτα  συνδεδεμένες με το τόπο αρμοδιότητας τους και προσφέρουν υπηρεσίες που άλλοι φορείς από οπουδήποτε αλλού δεν μπορούν να προσφέρουν.  Διαθέτουν υψηλού επιπέδου επιστημονικό προσωπικό με την απαιτούμενη γνώση του τόπου εγκατάστασης τους και διαθέτουν εξειδίκευση στην τοπική και περιφερειακή  ανάπτυξη και την τεχνογνωσία διαχείρισης των ευρωπαϊκών προγραμμάτων.

Επειδή στην επόμενη Προγραμματική Περίοδο 2014-2020 προβλέπεται επίσης ρητά ο σημαντικός ρόλος των Π.Α.ΑΝ.ΕΤ. ΟΤΑ για την εφαρμογή προγραμμάτων (LEADER, INTERREG, URBAN, LIFE, SAVE, ΟΠΑΑΧ) και άλλων Καινοτόμων Πολιτικών (Ι.Τ.Ι.), αστική ανάπτυξη, έξυπνη εξειδίκευση,

Επειδή η υπαγωγή τους στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του Ν.3845/2010 όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 20 του Ν. 3870/2010(ΦΕΚ 138/09.08.2010) και εξειδικεύεται  με την ΚΥΑ αριθ. 2/3745/004 (ΦΕΚ/ αρ. φύλλου 784/04-06-2010) απογραφή και ένταξη στην Ενιαία Αρχή Πληρωμών, δημιουργεί σοβαρά προβλήματα στις Πολυμετοχικές Ανώνυμες Αναπτυξιακές Εταιρείες ΟΤΑ οι οποίες δεν διαθέτουν συνεχή ταμειακή ρευστότητα λόγω των πολύ μεγάλων καθυστερήσεων πληρωμής τους από το Δημόσιο για τα προγράμματα που υλοποιούν, ενώ απαγορεύεται από τον νόμο να επιχορηγούνται από τους Δήμους ή άλλη πηγή,

Επειδή η διαδικασία πρόσληψης προσωπικού με σύμβαση αορίστου χρόνου είναι χρονοβόρα και σχεδόν πάντα ατελέσφορη, διότι οι προσλαμβανόμενοι που κατά κανόνα προέρχονται από άλλες περιοχές διαπιστώνοντας εκ των υστέρων  ότι δεν μπορούν να μετατεθούν στο τόπο τους παραιτούνται,

Ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί,

Σε ποια  άμεσα μέτρα θα προβούν ώστε να μην υπαχθούν  στο πεδίο εφαρμογής του Ν.3845/2010, όπως τροποποιήθηκε με τον Ν.3870/2010 και εξειδικεύτηκε με την Κ.Υ.Α. υπ. αριθ. 2/3745/004 οι αυτοχρηματοδοτούμενες  ως σήμερα Π.Α.ΑΝ.ΕΤ.  Ο.Τ.Α.,  εξασφαλίζοντας  έτσι την οικονομική τους σταθερότητα και ανταγωνιστικότητα από δικούς τους πόρους, μέσω των προγραμμάτων που υλοποιούν.

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Κωνσταντίνος  Δερμιτζάκης

Μιχάλης Κριτσωτάκης

Μαρία Διακάκη