05/05/2015

Ομιλία Αγλαΐας Κυρίτση, βουλευτή Επικρατείας του ΣΥΡΙΖΑ, κατά τη συζήτηση και ψήφιση στην Ολομέλεια της Βουλής του νομοσχεδίου για τον εκδημοκρατισμό της Δημόσιας Διοίκησης

 

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Φτάσαμε στην τελική συζήτηση και ψήφιση του νομοσχεδίου για τον «ΕΚΔΗΜΟΚΡΑΤΙΣΜΟ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ». Και μόνο ο τίτλος του νομοσχεδίου υπογραμμίζει αυτό που συνέβη τα προηγούμενα 5 μνημονιακά χρόνια στη Δημόσια Διοίκηση, σε βάρος της ίδιας της κοινωνίας, των δημόσιων αγαθών και υπηρεσιών, σε βάρος των δημοσίων υπαλλήλων.

Ήταν μια αυταρχική, αντιδημοκρατική επέλαση, σκληρού νεοφιλελεύθερου χαρακτήρα, με στόχο όχι τον εξορθολογισμό και τη δικαιοσύνη, όχι την ταχύτερη και αξιοπρεπέστερη εξυπηρέτηση του πολίτη. Δεν είχε στόχο την ευκολότερη πρόσβαση των πολιτών στα δημόσια αγαθά και σε καμιά περίπτωση δεν βελτίωσε τα ίδια τα δημόσια αγαθά. Αντίστοιχα, παρά τις βαρύγδουπες εξαγγελίες, δεν προώθησε έναν δίκαιο τρόπο αξιολόγησης των δομών και των δημόσιων λειτουργών που τις υπηρετούν.

 

Τα 5 μνημονιακά χρόνια το δημόσιο -όπως και όλοι σχεδόν οι τομείς- ανατινάχτηκε με τον πιο ανήθικο τρόπο. Στόχος ήταν η μείωση των ίδιων των δημόσιων αγαθών και δικαιωμάτων των πολιτών, και η παράδοση των δημόσιων υπηρεσιών προς εκμετάλλευση σε επιχειρήσεις και συμφέροντα.

 

Μια αντιδημοκρατική, αυταρχική αντιμεταρρύθμιση με θύματα ανθρώπους, οικογένειες, νέα παιδιά, μαθητές. Όλο το βάρος της κρίσης έπεσε στους ώμους των πιο ευάλωτων στρωμάτων.

 

Στην πυρά καθαρίστριες, σχολικοί φύλακες, καθηγητές πολλών ειδικοτήτων, τεχνικά λύκεια και σχολές ΟΑΕΔ… Όλα λίπασμα για να ανθίσουν τα κέρδη λίγων ιδιωτών.

 

Πέντε χρόνια μετά την επιβολή των μνημονίων, οι πραγματικοί στόχοι έχουν φανεί σε όλη τους την έκταση. Και θα φαίνονται όλο και περισσότερο, όσο θα αποτραβιούνται από την ίδια την πραγματικότητα τα πέπλα της μαζικής παραπλάνησης. Η επικίνδυνη επιχείρηση ενοχοποίησης μιας ολόκληρης κοινωνίας από το πολιτικό προσωπικό και τα συστημικά ΜΜΕ, έφτασε στο τέλος της.

 

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Για να υπηρετηθούν οι στόχοι αυτοί, εφαρμόστηκαν, όπως είπα και πριν, με τον πιο κυνικό τρόπο επικίνδυνες για την κοινωνία τακτικές.

 

Για να καμφθούν οι αντιστάσεις έπρεπε:

Πρώτον, να εξαπολυθεί μια επίθεση ηθικής απαξίας των ίδιων των δημοσίων υπαλλήλων και της εργασίας τους, ενοχοποίησης των αντιδράσεων και των κινητοποιήσεών τους, απαξίωσης της συλλογικής δράσης και εν τέλει στοχοποίησής τους για όλα τα δεινά από καταβολής ελληνικού κράτους.

Δεύτερον, έπρεπε να μεθοδευτεί η απαξίωση του ίδιου του Δημοσίου ως υποκειμένου οικονομικών δραστηριοτήτων, δικαιωμάτων ιδιοκτησίας, παροχής κοινωφελών έργων και υπηρεσιών. Το δημόσιο έπρεπε να αφοπλιστεί από κάθε δυνατότητα παρέμβασης και οικονομικής ρύθμισης προς όφελος της κοινωνίας, αφού κατά το δόγμα των προηγούμενων κυβερνήσεων όλα τα ρυθμίζει η, τάχα, «θαυματουργή» αγορά.

Τρίτον, ακολούθησε ο αυταρχισμός και ο εκφοβισμός. Η επίταξη προσωπικών υπηρεσιών που κατ’ εξαίρεση και κάτω από ειδικές συνθήκες επιτρέπεται στο Σύνταγμά μας, χρησιμοποιήθηκε ως απεργοσπαστικός μηχανισμός. Τα στοιχεία που αναφέρει η Εισηγητική έκθεση είναι αποκαλυπτικά.

Τέταρτον, ακολούθησε η σκλήρυνση του πειθαρχικού δικαίου των δημοσίων υπαλλήλων, κάτι που καταργούσε το τεκμήριο της αθωότητας.

 

Καμία πραγματική μεταρρύθμιση ή εκσυγχρονισμός δεν έγινε στο Δημόσιο όλα αυτά τα χρόνια. Και, βέβαια, καμιά πραγματική αξιολόγηση εργαζομένων και δομών.

 

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Συμφωνούμε με τον χαρακτηρισμό του νομοσχεδίου από τον κ. υπουργό «ως πρώτων βοηθειών».

Πράγματι, ένα νομοσχέδιο δεν μπορεί να λύσει όλα τα προβλήματα της δημόσιας διοίκησης. Να λύσει, δηλαδή, και να διορθώσει αφενός μεν όλες τις παθογένειες ενός δημόσιου συστήματος που δομήθηκε και λειτούργησε στρεβλά όλα τα προηγούμενα χρόνια, αφετέρου δε, να διορθώσει όλες τις αδικίες που τα μνημόνια επισώρευσαν στις πλάτες των δημόσιων υπαλλήλων και λειτουργών.

 

Όμως, έγινε φανερό πως το νομοσχέδιο στοχεύει να διορθώσει άμεσα τις πιο κραυγαλέες αδικίες σχετικά με την πολιτική επιστράτευση, με τις διαθεσιμότητες, την περίφημη κινητικότητα, τις αδικίες του πειθαρχικού κώδικα. Να προχωρήσει, δηλαδή, στις επαναπροσλήψεις και την επανασύσταση των αναγκαίων φορέων.

 

Ταυτόχρονα, κάνει τα πρώτα σημαντικά βήματα για έναν εξορθολογισμό και εκσυγχρονισμό των δημοσίων υπηρεσιών, με στόχο την τιθάσευση του τέρατος της γραφειοκρατίας που όχι μόνο δεν μειώθηκε τα τελευταία χρόνια αλλά γιγαντώθηκε.

 

Ταυτόχρονα προσπαθεί να ανασυστήσει δομές που καταργήθηκαν. Και επιχειρεί να το κάνει μέσα σ’ ένα περιβάλλον οικονομικής ασφυξίας και άμεσων εκβιασμών των δανειστών, που πάση θυσία, και το πάση θυσία το τονίζω, επιχειρούν να επιβάλλουν τη συνέχιση της προηγούμενης πολιτικής.

 

Πολύ σωστά ο κ. υπουργός δεσμεύτηκε ότι άμεσα θα κατατεθεί ένα νέο νομοσχέδιο που θα περιλαμβάνει μέτρα για την αναδιοργάνωση της Δημόσιας Διοίκησης, καθώς και διαδικασίες για την ανάδειξη των προϊσταμένων με τρόπο δίκαιο, παραγωγικό και πράγματι αξιοκρατικό.

 

Η κοινωνία ελπίζει ότι με αυτήν την κυβέρνηση το Δημόσιο θα μπορέσει να απαλλαγεί από την κομματοκρατία, τη φαυλοκρατία και την απίθανη συναλλαγή της πολιτικής εξουσίας με τα στελέχη του δημοσίου.

 

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Κλείνοντας επιτρέψτε μου μια διαπίστωση. Από τις συζητήσεις που έχουν γίνει μέχρι στιγμής στη Βουλή για όλα τα νομοσχέδια που έχουν προωθηθεί μέχρι τώρα, διαπιστώνουμε την αγωνία των εκπροσώπων της προηγούμενης κυβέρνησης, αγωνία που δυστυχώς φαίνεται να μοιράζονται με τους δανειστές, ότι το θεάρεστο έργο που επιτέλεσαν τα προηγούμενα χρόνια σε βάρος της Δημόσιας Διοίκησης καταρρέει.

Και θα σας αναφέρω ένα παράδειγμα.

Κατά την τελευταία ημέρα συζήτησης στην Ολομέλεια του νομοσχεδίου για την ΕΡΤ, μας τίμησε με την παρουσία του ο Πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ. Όχι για να συνεισφέρει στη συζήτηση για τη Δημόσια Ραδιοτηλεόραση, ούτε φυσικά για να ζητήσει συγνώμη από τον ελληνικό λαό για την κάλυψη που παρείχε στο «μαύρο» του κ. Σαμαρά. Ήλθε και κουνώντας το δάκτυλο, ρωτούσε εμφατικά: «Θα σας αφήσουν; Θα σας αφήσουν;», εννοώντας οι δανειστές και οι εταίροι.

Αναφερόταν φυσικά στις κόκκινες γραμμές που η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ είχε θέσει και στις οποίες επιμένει.

Με μια κουραστική και αποκαλυπτική επιμονή, διάφοροι γνωστοί – άγνωστοι αξιωματούχοι και κύκλοι, διαμηνύουν ότι η κυβέρνηση δεν πρέπει να πειράξει το νομικό οπλοστάσιο που στήθηκε τα μνημονιακά χρόνια. Και επιμένουν πως όλες οι φιλολαϊκές πρωτοβουλίες είναι μονομερείς ενέργειες.

Αυτούς τους κουκουλοφόρους εξωτερικού, γιατί δεν τους καταγγέλλουν οι ηγεσίες της ΝΔ και του ΠΑΣΟΚ;

Ας απαντήσουμε, λοιπόν, στο ερώτημα του κ. Βενιζέλου: Είτε μας αφήσουν, είτε όχι, αυτά που είναι στοιχειώδη για την αξιοπρέπεια του λαού μας θα τα υλοποιήσουμε.

 

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Το νομοσχέδιο που συζητάμε είναι ένα αναγκαίο πρώτο βήμα για την ανασυγκρότηση του Δημοσίου σε νέες δημοκρατικές βάσεις. Είναι ένα πρώτο βήμα για να αποκτήσει ξανά το πραγματικό της περιεχόμενο η έννοια ενός δημοσίου που έχει στο επίκεντρό του τον πολίτη, η έννοια ενός δημοσίου που συμβάλλει καθοριστικά για να σταθεί η χώρα στα πόδια της, η έννοια ενός δημοσίου που θα έχει πρωταγωνιστικό ρόλο στην παραγωγική ανασυγκρότηση.