ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς την κ. Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης


ΘΕΜΑ: Αποδεικτικά στοιχεία άσκησης επαγγέλματος πωλητή πλανόδιου εμπόρου σε οικισμούς κάτω των 2000 κατοίκων.


Με το άρθρο 26 του νόμου 3846/2010 δόθηκε η δυνατότητα στους επαγγελματίες που δραστηριοποιούνται σε οικισμούς κάτω των 2000 κατοίκων να επιλέγουν ως ασφαλιστικό φορέα τον ΟΓΑ αντί του ΟΑΕΕ. Με το έγγραφο αρ. πρωτ. Φ.10035/ 12393/739/23-6-2010 της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων με θέμα: «Εφαρμογή των διατάξεων του αρθ. 25 του ν. 3846/10» και τις εγκυκλίους 80/2010 και 13/2013 του ΟΑΕΕ, δίνονται διευκρινίσεις για την εφαρμογή του άρθρου. 25 του ν. 3846/10 και ρητώς αναφέρεται ότι τα αποδεικτικά στοιχεία άσκησης επαγγέλματος προκειμένου να διαπιστωθεί η υποχρέωση ή μη στην ασφάλιση του  ΟΑΕΕ είναι: εκκαθαριστικά σημειώματα φόρου εισοδήματος, τιμολόγια, αποδείξεις, υπεύθυνες δηλώσεις κ.ά.
Οι πωλητές πλανόδιου εμπορίου που δραστηριοποιούνται στα νησιά Χίος και Οινούσσες, έλαβαν απαλλακτική βεβαίωση του ν. 3846/10, με την οποία απαλλάσσονταν προσωρινά της υποχρεωτικής ασφάλισης του ΟΑΕΕ και μάλιστα οι περισσότεροι μέχρι το τέλος του 2018.
Το περιφερειακό τμήμα μη μισθωτών Χίου του ΕΦΚΑ την 1/6/2017 απέστειλε έγγραφο στους πωλητές πλανόδιου εμπορίου της Χίου και των Οινουσσών, με το οποίο αναγγέλλεται ασφαλιστικός επανέλεγχος. Με την αναγγελία ζητείται μόνο η προσκόμιση της άδειας ασκήσεως υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου. Οι άδειες αυτές εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 22 του ν. 4264/14 και ισχύουν εντός της οικείας περιφέρειας, χωρίς όμως να αναφέρονται ρητώς οι οικισμοί κάτω των 2000 κατοίκων. Επιπλέον, κοινοποιήθηκαν ειδοποιήσεις πληρωμής εισφορών υπέρ ΟΑΕΕ, από την ημερομηνία έναρξης της απαλλαγής υποχρεωτικής ασφάλισης στον  ΟΑΕΕ μέχρι και το Δεκέμβριο 2016, και καταλογίζονται ποσά που υπερβαίνουν  σε πολλές περιπτώσεις και τις 8.000€.
Επειδή οι ανωτέρω πλανόδιοι δραστηριοποιούνται σε οικισμούς κάτω των 2000 κατοίκων.
Επειδή ήδη κατείχαν απαλλακτική βεβαίωση του ν. 3846/10 τα καταλογισθέντα ποσά δεν ήταν δυνατόν να έχουν προϋπολογιστεί και επιπλέον φαίνεται από τα εκκαθαριστικά σημειώματα φόρου εισοδήματος ότι τα εισοδήματά τους είναι πενιχρά.
Επειδή, επιπροσθέτως, παρατηρείται  άνιση αντιμετώπιση από τον ΕΦΚΑ  σε σχέση με τους συναδέλφους τους εμπόρους στάσιμου εμπορίου, όπως παντοπώλες, κρεοπώλες, ιδιοκτήτες ταβέρνας κ.ά. που ασκούν παρεμφερείς δραστηριότητες, με παρόμοια εισοδήματα, στους ίδιους οικισμούς, που έχουν δυνατότητες διανομής προϊόντων και οι οποίοι υπάγονται σε ασφάλιση ΟΓΑ.

Ερωτάται η κ. Υπουργός
Θα ληφθούν υπόψη τα αποδεικτικά στοιχεία άσκησης επαγγέλματος πωλητή πλανόδιου εμπορίου, όπως εκκαθαριστικά σημειώματα φόρου εισοδήματος, τιμολόγια, αποδείξεις, υπεύθυνες δηλώσεις κ.ά. ώστε να αρθεί η άνιση μεταχείριση όσων επαγγελματιών ομοειδών δραστηριοτήτων ασκούν εμπόριο σε οικισμούς κάτω των 2000 κατοίκων;

Ο ερωτών βουλευτής
Μιχαηλίδης Ανδρέας