Πληθαίνουν τα προβλήματα με την παράταση των αδειών διαμονής. Έλλειψη στοιχειώδους οργάνωσης από το Υπουργείο και σοβαρές παραβιάσεις δικαιωμάτων» είναι το θέμα της ερώτησης που κατέθεσαν 30 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, με πρωτοβουλία του Αναπληρωτή Τομεάρχη για τη Μεταναστευτική Πολιτική, Γιώργου Ψυχογιού.

Ακολουθεί η ερώτηση:

Το επιτελικό κράτος για το οποίο τόσο κάνετε λόγο, για ακόμα μια φορά τα έκανε μπάχαλο. Είναι συνεχείς οι καταγγελίες για την τραγική κατάσταση που έχουν περιέλθει μετανάστες και υπηρεσιακοί σε ό,τι αφορά τις παρατάσεις των αδειών διαμονής.

Σύμφωνα με στοιχεία που έχει δημοσιεύσει η οργάνωση πεδίου “Generation 2.0”, οι επιπτώσεις του επιφανειακού τρόπου με τον οποίο αντιμετωπίστηκε το ζήτημα των εκκρεμών αιτήσεων για άδειες διαμονής αλλά και των αδειών που έληξαν κατά την περίοδο των μέτρων περιορισμού μέχρι και σήμερα, δείχνουν, στην καλύτερη περίπτωση, προχειρότητα και πλημμελή προετοιμασία για τα ζητήματα που ήταν αναμενόμενο να προκύψουν, ενώ επηρεάστηκαν και οι αποφάσεις απόδοσης ιθαγένειας με τη διαδικασία της πολιτογράφησης αλλά και με τις διατάξεις του Ν.4332/2015 – Α’ 76/09.07.2015 (γέννηση/φοίτηση σε ελληνικό σχολείο στην Ελλάδα).

Ενδεικτικά:

· Οι Διευθύνσεις Αλλοδαπών και Μετανάστευσης των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και η Γραμματεία του Υπουργείου προς το παρόν δεν δέχονται αιτήσεις ανανέωσης ούτε αρχικής χορήγησης αδειών διαμονής, ενώ δεν έχει ανακοινωθεί καμία παράταση ισχύος για όσες άδειες και δελτία διαμονής λήγουν από την 1 Ιουλίου 2020 και έπειτα. Έτσι, ένας σημαντικός αριθμός μεταναστών κινδυνεύει να βρεθεί σε καθεστώς παράτυπης διαμονής λόγω αδράνειας του κράτους.

· Η σχετική απόφαση για αποστολή με υπηρεσίες ταχυμεταφορών όσων αδειών εγκρίνονται εφαρμόστηκε πλημμελώς και αποσπασματικά, ενώ η πλατφόρμα του ηλεκτρονικού ραντεβού για την παραλαβή των αδειών δεν λειτουργεί επαρκώς, με αποτέλεσμα να είναι πρακτικά αδύνατο για την πλειοψηφία των δικαιούχων να παραλάβουν την άδεια διαμονής τους, αν και αυτή έχει εκδοθεί.

· Εξάλλου, σύμφωνα με τον Κώδικα, ο κάτοχος άδειας διαμονής δεν μπορεί να απουσιάζει από την χώρα για διάστημα που υπερβαίνει τους έξι μήνες, ωστόσο, ένας αριθμός ανθρώπων εγκλωβίστηκε εκτός συνόρων λόγω των μέτρων περιορισμού για την αποτροπή εξάπλωσης της πανδημίας και μέχρι στιγμής δεν έχει υπάρξει καμία πρόνοια για να μην εκπέσουν από το καθεστώς διαμονής για λόγους που δεν ευθύνονται.

· Επιπλέον, με την με ΑΔΑ: 6ΠΙ846ΜΔΨΟ-ΥΟΙ απόφαση σας, δόθηκε παράταση ισχύος έως και τις 31 Δεκεμβρίου 2020 σε όσες άδειες διαμονής, δελτία διαμονής, δελτία μόνιμης διαμονής, μπλε βεβαιώσεις και ειδικές βεβαιώσεις που έληξαν έως και τις 30 Ιουνίου 2020, ωστόσο με έγγραφο του Γ.Γ. Ιθαγένειας (ΑΔΑ: 610Π46ΜΤΛ6-Γ0Ε) απαιτείται από τους αιτούντες η κατοχή οριστικού τίτλου Άδειας Διαμονής σε ισχύ τόσο κατά την αίτηση όσο και κατά την έκδοση της τελικής απόφασης κτήσης της Ιθαγένειας. Πρακτικά, όσοι έλαβαν, σωστά, παράταση στο καθεστώς διαμονής τους λόγω COVID-19 αποκόπτονται από το δικαίωμά τους στην Ιθαγένεια.

Επειδή η ανωτέρω αναφερόμενη απόφασή του Υπουργού Μετανάστευσης και Ασύλου κάνει λόγο για παράταση ισχύος των αδειών διαμονής και όχι για παράταση της προθεσμίας υποβολής αιτήματος ανανέωσης και ως εκ τούτου εμπεριέχει το σύνολο των δικαιωμάτων και όχι μόνο αυτό της νόμιμης διαμονής,

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί Εσωτερικών και Μετανάστευσης & Ασύλου:

1. Θα παραταθούν οι άδειες διαμονής που έληξαν από 1/7 και έπειτα και για όσο διάστημα χρειάζεται έως ότου αποκατασταθεί η πρόσβαση στις υπηρεσίες του Υπουργείου και τις ΔΑΜ;

2. Θα φροντίσουν ώστε να δοθούν συγκεκριμένες διεθνείς οδηγίες και να αποκατασταθούν οι μετακινήσεις πολιτών τρίτων χωρών από και προς το εξωτερικό; Σε κάθε περίπτωση, θα μεριμνήσουν ώστε να μην εκπέσουν του καθεστώτος νόμιμης διαμονής όσοι χωρίς δική τους υπαιτιότητα παραμένουν εγκλωβισμένοι και θα υπερβούν το όριο της εξάμηνης παραμονής εκτός της χώρας λόγω των μέτρων περιορισμού και των συνθηκών ανωτέρας βίας;

3. Θα αποκαταστήσουν την πασιφανή αδικία με την οποία ο Γ.Γ. Ιθαγένειας καθιστά πρακτικά ανενεργή την απόφαση του Υπουργού Μετανάστευσης για την παράταση των αδειών διαμονής, αποκόπτοντας τους ενδιαφερόμενους από το δικαίωμα κατάθεσης αιτήματος για Ιθαγένεια και μπλοκάροντας την έκδοση αποφάσεων;

4. Σε ποιες άμεσες και συγκεκριμένες ενέργειες θα προβούν, ώστε να αρθεί η αβεβαιότητα που έχουν δημιουργήσει για χιλιάδες δικαιούχους, να σταματήσει η απαξίωση ανθρώπων που ζουν μόνιμα και νόμιμα με τις οικογένειές τους στην Ελλάδα, να διασφαλιστεί το κράτος δικαίου και η κοινωνική συνοχή και να αποφύγει η χώρα δυσμενή κριτική και καταδίκες με πρόστιμα σε ευρωπαϊκό επίπεδο;

5. Ποια μέτρα έχουν σχεδιάσει για την προστασία της υγείας των υπαλλήλων και των πολιτών τρίτων χωρών; Οι εργαζόμενοι στα τμήματα αυτά μιλούν για επισφαλείς συνθήκες εργασίας. Έχουν γίνει, ή σχεδιάζεται να γίνουν, έλεγχοι Covid τόσο στο προσωπικό όσο και δειγματοληπτικά στους πολίτες τρίτων χωρών που προσέρχονται στα τμήματα; Έχουν προγραμματίσει τακτικούς ελέγχους από ιατρούς εργασίας, προκειμένου να αποφανθούν σχετικά με την καταλληλότητα των χώρων αλλά και την ορθότητα, από υγειονομικής άποψης, των διαδικασιών που ακολουθούνται; Σε περίπτωση που ένας πολίτης τρίτης χώρας παρουσιάσει συμπτώματα COVID19, έχει προβλεφθεί η δυνατότητά του να καταθέσει αίτημα σε μεταγενέστερη ημερομηνία, μετά τη λήξη της ισχύουσας άδειάς του, χωρίς πρόστιμο;

6. Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή του ηλεκτρονικού ραντεβού και για την ηλεκτρονική υποβολή της αίτησης και των δικαιολογητικών που την συνοδεύουν;

Ακολουθεί η ερώτηση αναλυτικά: 

ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τους κ.κ. Υπουργούς
-Εσωτερικών
-Μετανάστευσης και Ασύλου

ΘΕΜΑ: «Πληθαίνουν τα προβλήματα με την παράταση των αδειών διαμονής. Έλλειψη στοιχειώδους οργάνωσης από το Υπουργείο και σοβαρές παραβιάσεις δικαιωμάτων»

Το επιτελικό κράτος για το οποίο τόσο κάνετε λόγο, για ακόμα μια φορά τα έκανε μπάχαλο. Είναι συνεχείς οι καταγγελίες για την τραγική κατάσταση που έχουν περιέλθει μετανάστες και υπηρεσιακοί σε ό,τι αφορά τις παρατάσεις των αδειών διαμονής.

Σύμφωνα με στοιχεία που έχει δημοσιεύσει η οργάνωση πεδίου “Generation 2.0”, οι επιπτώσεις του επιφανειακού τρόπου με τον οποίο αντιμετωπίστηκε το ζήτημα των εκκρεμών αιτήσεων για άδειες διαμονής αλλά και των αδειών που έληξαν κατά την περίοδο των μέτρων περιορισμού μέχρι και σήμερα, δείχνουν, στην καλύτερη περίπτωση, προχειρότητα και πλημμελή προετοιμασία για τα ζητήματα που ήταν αναμενόμενο να προκύψουν, ενώ επηρεάστηκαν και οι αποφάσεις απόδοσης ιθαγένειας με τη διαδικασία της πολιτογράφησης αλλά και με τις διατάξεις του Ν.4332/2015 – Α’ 76/09.07.2015 (γέννηση/φοίτηση σε ελληνικό σχολείο στην Ελλάδα).

Ενδεικτικά:
• Οι Διευθύνσεις Αλλοδαπών και Μετανάστευσης των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και η Γραμματεία του Υπουργείου προς το παρόν δεν δέχονται αιτήσεις ανανέωσης ούτε αρχικής χορήγησης αδειών διαμονής, ενώ δεν έχει ανακοινωθεί καμία παράταση ισχύος για όσες άδειες και δελτία διαμονής λήγουν από την 1 Ιουλίου 2020 και έπειτα. Έτσι, ένας σημαντικός αριθμός μεταναστών κινδυνεύει να βρεθεί σε καθεστώς παράτυπης διαμονής λόγω αδράνειας του κράτους.

• Η σχετική απόφαση για αποστολή με υπηρεσίες ταχυμεταφορών όσων αδειών εγκρίνονται εφαρμόστηκε πλημμελώς και αποσπασματικά, ενώ η πλατφόρμα του ηλεκτρονικού ραντεβού για την παραλαβή των αδειών δεν λειτουργεί επαρκώς, με αποτέλεσμα να είναι πρακτικά αδύνατο για την πλειοψηφία των δικαιούχων να παραλάβουν την άδεια διαμονής τους, αν και αυτή έχει εκδοθεί.

• Εξάλλου, σύμφωνα με τον Κώδικα, ο κάτοχος άδειας διαμονής δεν μπορεί να απουσιάζει από την χώρα για διάστημα που υπερβαίνει τους έξι μήνες, ωστόσο, ένας αριθμός ανθρώπων εγκλωβίστηκε εκτός συνόρων λόγω των μέτρων περιορισμού για την αποτροπή εξάπλωσης της πανδημίας και μέχρι στιγμής δεν έχει υπάρξει καμία πρόνοια για να μην εκπέσουν από το καθεστώς διαμονής για λόγους που δεν ευθύνονται.

• Επιπλέον, με την με ΑΔΑ: 6ΠΙ846ΜΔΨΟ-ΥΟΙ απόφαση σας, δόθηκε παράταση ισχύος έως και τις 31 Δεκεμβρίου 2020 σε όσες άδειες διαμονής, δελτία διαμονής, δελτία μόνιμης διαμονής, μπλε βεβαιώσεις και ειδικές βεβαιώσεις που έληξαν έως και τις 30 Ιουνίου 2020, ωστόσο με έγγραφο του Γ.Γ. Ιθαγένειας (ΑΔΑ: 610Π46ΜΤΛ6-Γ0Ε) απαιτείται από τους αιτούντες η κατοχή οριστικού τίτλου Άδειας Διαμονής σε ισχύ τόσο κατά την αίτηση όσο και κατά την έκδοση της τελικής απόφασης κτήσης της Ιθαγένειας. Πρακτικά, όσοι έλαβαν, σωστά, παράταση στο καθεστώς διαμονής τους λόγω COVID-19 αποκόπτονται από το δικαίωμά τους στην Ιθαγένεια.

Επειδή η ανωτέρω αναφερόμενη απόφασή του Υπουργού Μετανάστευσης και Ασύλου κάνει λόγο για παράταση ισχύος των αδειών διαμονής και όχι για παράταση της προθεσμίας υποβολής αιτήματος ανανέωσης και ως εκ τούτου εμπεριέχει το σύνολο των δικαιωμάτων και όχι μόνο αυτό της νόμιμης διαμονής,

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1. Θα παραταθούν οι άδειες διαμονής που έληξαν από 1/7 και έπειτα και για όσο διάστημα χρειάζεται έως ότου αποκατασταθεί η πρόσβαση στις υπηρεσίες του Υπουργείου και τις ΔΑΜ;

2. Θα φροντίσουν ώστε να δοθούν συγκεκριμένες διεθνείς οδηγίες και να αποκατασταθούν οι μετακινήσεις πολιτών τρίτων χωρών από και προς το εξωτερικό; Σε κάθε περίπτωση, θα μεριμνήσουν ώστε να μην εκπέσουν του καθεστώτος νόμιμης διαμονής όσοι χωρίς δική τους υπαιτιότητα παραμένουν εγκλωβισμένοι και θα υπερβούν το όριο της εξάμηνης παραμονής εκτός της χώρας λόγω των μέτρων περιορισμού και των συνθηκών ανωτέρας βίας;

3. Θα αποκαταστήσουν την πασιφανή αδικία με την οποία ο Γ.Γ. Ιθαγένειας καθιστά πρακτικά ανενεργή την απόφαση του Υπουργού Μετανάστευσης για την παράταση των αδειών διαμονής, αποκόπτοντας τους ενδιαφερόμενους από το δικαίωμα κατάθεσης αιτήματος για Ιθαγένεια και μπλοκάροντας την έκδοση αποφάσεων;

4. Σε ποιες άμεσες και συγκεκριμένες ενέργειες θα προβούν, ώστε να αρθεί η αβεβαιότητα που έχουν δημιουργήσει για χιλιάδες δικαιούχους, να σταματήσει η απαξίωση ανθρώπων που ζουν μόνιμα και νόμιμα με τις οικογένειές τους στην Ελλάδα, να διασφαλιστεί το κράτος δικαίου και η κοινωνική συνοχή και να αποφύγει η χώρα δυσμενή κριτική και καταδίκες με πρόστιμα σε ευρωπαϊκό επίπεδο;

5. Ποια μέτρα έχουν σχεδιάσει για την προστασία της υγείας των υπαλλήλων και των πολιτών τρίτων χωρών; Οι εργαζόμενοι στα τμήματα αυτά μιλούν για επισφαλείς συνθήκες εργασίας. Έχουν γίνει, ή σχεδιάζεται να γίνουν, έλεγχοι Covid τόσο στο προσωπικό όσο και δειγματοληπτικά στους πολίτες τρίτων χωρών που προσέρχονται στα τμήματα; Έχουν προγραμματίσει τακτικούς ελέγχους από ιατρούς εργασίας, προκειμένου να αποφανθούν σχετικά με την καταλληλότητα των χώρων αλλά και την ορθότητα, από υγειονομικής άποψης, των διαδικασιών που ακολουθούνται; Σε περίπτωση που ένας πολίτης τρίτης χώρας παρουσιάσει συμπτώματα COVID19, έχει προβλεφθεί η δυνατότητά του να καταθέσει αίτημα σε μεταγενέστερη ημερομηνία, μετά τη λήξη της ισχύουσας άδειάς του, χωρίς πρόστιμο;

6. Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή του ηλεκτρονικού ραντεβού και για την ηλεκτρονική υποβολή της αίτησης και των δικαιολογητικών που την συνοδεύουν;

Οι ερωτώντες Βουλευτές
Ψυχογιός Γιώργος
Σπίρτζης Χρήστος
Αγαθοπούλου Ειρήνη
Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)
Αραχωβίτης Σταύρος
Βαρδάκης Σωκράτης
Βέττα Καλλιόπη
Βίτσας Δημήτρης
Γκιόλας Γιάννης
Δρίτσας Θεόδωρος
Ζεϊμπέκ Χουσεΐν
Ηγουμενίδης Νίκος
Θραψανιώτης Εμμανουήλ
Καλαματιανός Διονύσιος - Χαράλαμπος
Καφαντάρη Χαρούλα (Χαρά)
Λάππας Σπυρίδων
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)
Μάρκου Κωνσταντίνος
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μιχαηλίδης Ανδρέας
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Νοτοπούλου Κατερίνα
Παπαδόπουλος Αθανάσιος (Σάκης)
Πολάκης Παύλος
Σκουρλέτης Παναγιώτης (Πάνος)
Σκούφα Ελισσάβετ (Μπέττυ)
Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος
Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης
Χρηστίδου Ραλλία