Τον ορατό κίνδυνο να παραμείνει η Λίμνη Παμβώτιδα χωρίς προστασία αναδεικνύουν είκοσι πέντε (25) βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, με ερώτηση που κατέθεσαν σήμερα προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με πρωτοβουλία του Τομεάρχη Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σωκράτη Φάμελλου.

Η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ είχε αναλάβει σειρά πρωτοβουλιών προκειμένου να καλύψει τις ελλείψεις πολλών ετών των προηγούμενων κυβερνήσεων σε θέματα που αφορούν στις προστατευόμενες περιοχές. Χαρακτηριστικό παράδειγμα μίας τέτοιας πρωτοβουλίας αποτελεί η περίπτωση της Λίμνης Παμβώτιδας που την συνόδευε σωρεία παραβάσεων λόγω της ελλιπούς της προστασίας, αλλά και λόγω πολλαπλών εκδοχών σχεδίων Προεδρικού Διατάγματος (ΠΔ).

Έτσι, κατέληξε στη σύνταξη ενός νέου ΠΔ, αξιοποιώντας τις διαφοροποιήσεις και τις παρατηρήσεις των πολλαπλών εκδοχών του ΠΔ, αλλά και λαμβάνοντας υπόψη τόσο τη σχετική Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη (ΕΠΜ) που είχε εκπονηθεί στην περιοχή, όσο και την πλειονότητα των σχολίων των επιστημονικών, των τοπικών φορέων και των κοινωνικών εταίρων, που κατατέθηκαν κατά τη διάρκεια της Δημόσιας Διαβούλευσης για το θέμα αυτό.

Μοναδική νομική εκκρεμότητα για την οριστικοποίηση του ΠΔ, ώστε να κατατεθεί στο Συμβούλιο της Επικρατείας, ήταν η οριστικοποίηση των γνωμοδοτήσεων του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, της Επιτροπής ΦΥΣΗ 2000 και της αρμόδιας Αποκεντρωμένης Διοίκησης.

Φαίνεται όμως ότι το θέμα αυτό δεν αποτελεί προτεραιότητα του κυρίου Χατζηδάκη, όπως και ότι η κυβέρνηση της ΝΔ προτιμάει να ξηλώσει και ανατρέψει ό,τι με πολύ κόπο πέτυχε η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, αφήνοντας μετέωρη τη θεσμική κατοχύρωση και τη νομική θωράκιση του συνόλου των προστατευόμενων περιοχών της χώρας. Και επειδή η τύχη του ΠΔ Παμβώτιδας αγνοείται, ερωτάται ο αρμόδιος υπουργός εάν έχουν ολοκληρωθεί οι απαραίτητες ενέργειες και διαδικασίες προκειμένου να ολοκληρωθούν εμπρόθεσμα οι γνωμοδοτήσεις για να εξασφαλιστεί η έγκαιρη υποβολή του ΠΔ στο Συμβούλιο της Επικρατείας, έως την 31η Αυγούστου 2020, διότι, μετά από την ημερομηνία αυτή, οι Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες και κατ’ επέκταση τα υφιστάμενα ΠΔ θα αλλάξουν άρδην με τις προβλέψεις του αντι-περιβαλλοντικου νόμου Χατζηδάκη.

ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας

ΘΕΜΑ: «Ορατός ο κίνδυνος να μείνει η λίμνη Παμβώτιδα χωρίς προστασία»

Όταν ανέλαβε το 2015 ο ΣΥΡΙΖΑ την διακυβέρνηση της χώρας διαπίστωσε την πλήρη αδιαφορία που επέδειξαν στον τομέα του φυσικού περιβάλλοντος οι προηγούμενες κυβερνήσεις, γεγονός που αντικατοπτριζόταν και στην περίπτωση της λίμνης Παμβώτιδας, όπου επικρατούσε πλήθος παραβιάσεων ως προς την τήρηση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, με αποκορύφωμα την υπόθεση EU Pilot σχετικά με την ελλιπή προστασία της περιοχής και την απουσία του σχετικού Προεδρικού Διατάγματος (ΠΔ).
Η τότε πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ ήρθε αντιμέτωπη με ένα συνονθύλευμα διαφορετικών εκδοχών σχεδίων του ΠΔ Παμβώτιδας, χωρίς ποτέ να έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία. Αναγνωρίζοντας την υψηλή περιβαλλοντική, αναπτυξιακή και ουσιαστικά πολιτική αξία της ρύθμισης του χώρου και της προστασίας του περιβάλλοντος και τα αιτήματα της τοπικής κοινωνίας ανελήφθη από το ΥΠΕΝ μια σύνθετη πρωτοβουλία, η οποία κατέληξε στη σύνταξη ενός νέου ΠΔ, αξιοποιώντας τις διαφοροποιήσεις και παρατηρήσεις των πολλαπλών εκδοχών του ΠΔ, αλλά και λαμβάνοντας υπόψη τη σχετική Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη (ΕΠΜ) που είχε εκπονηθεί στην περιοχή.
Η πρωτοβουλία αυτή προχώρησε με κύριο στόχο την προστασία της λίμνης ενώ παράλληλα ξεκίνησε και το μεγάλο έργο εκπόνησης Ε.Π.Μ., Π.Δ. και Σχεδίων Διαχείρισης για το σύνολο της χώρας, με την ολοκλήρωση του οποίου θα είναι δυνατή, αν χρειαστεί, η επικαιροποίηση του πλαισίου προστασίας στο μέλλον, χωρίς να κινδυνεύει η χώρα από καταδίκες και αναντίστρεπτη βλάβη του περιβάλλοντος και των προστατευόμενων στοιχείων του.
Μετά τη σύνταξη και δημοσιοποίηση του σχεδίου ΠΔ έλαβε χώρα δημόσια διαβούλευση, στην οποία συμμετείχε πλήθος πολιτών και φορέων της ευρύτερης περιοχής και η οποία διήρκησε ένα μήνα. Εξαιτίας των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών της περιοχής και προκειμένου να υπάρχει εκτενέστατη πληροφόρηση επί του θέματος πραγματοποιήθηκε ημερίδα με θέμα «Προεδρικό Διάταγμα (ΠΔ) για τον χαρακτηρισμό της υδάτινης, χερσαίας και ευρύτερης περιοχής της λίμνης Παμβώτιδας (Ιωαννίνων), Π.Ε. Ιωαννίνων ως Περιφερειακό Πάρκο, και καθορισμός χρήσεων γης, όρων και περιορισμών δόμησης» στα Γιάννενα, στις 21 Μαρτίου 2019.
Κατά την διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης κατατέθηκαν 95 σχόλια επιστημονικών, τοπικών φορέων και κοινωνικών εταίρων, τα οποία επεξεργάστηκαν οι αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΝ και η πλειονότητα των οποίων ενσωματώθηκε στο σχέδιο ΠΔ. Τον Ιούλιο του 2019, η μόνη νομική εκκρεμότητα, βάσει του Ν. 3937/2011, για να κατατεθεί το σχέδιο ΠΔ στο Συμβούλιο της Επικρατείας ήταν η οριστικοποίηση των γνωμοδοτήσεων του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, της Επιτροπής ΦΥΣΗ 2000 και της αρμόδιας Αποκεντρωμένης Διοίκησης.
Σύμφωνα με το από 12 Σεπτεμβρίου 2019 πρακτικό συνεδρίασης της Επιτροπής Φύση 2000 προκύπτει ότι «δεν ήταν σαφές αν παραμένει ως προτεραιότητα» της νέας πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΝ η έκδοση του ΠΔ και ότι «η Επιτροπή αποφάσισε να μην προχωρήσει την επεξεργασία του συγκεκριμένου ΠΔ, προς το παρόν, αναμένοντας τις οριστικές αποφάσεις του ΥΠΕΝ επί της πορείας του σχεδίου ΠΔ για τη λίμνη Παμβώτιδα».
Έκτοτε, η τύχη του ΠΔ Παμβώτιδας αγνοείται. Η κυβέρνηση της ΝΔ δεν προχώρησε στην ολοκλήρωση του ΠΔ και την αποστολή του ΠΔ στο ΣτΕ, που αποτελεί και το τελικό στάδιο πριν από τη θεσμοθέτησή του, και παράλληλα ξηλώνει και ανατρέπει ότι με πολύ κόπο πέτυχε η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ (Λειτουργία Φορέων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών, εκπόνηση ΕΠΜ, κ.λπ), αφήνοντας μετέωρη τη θεσμική κατοχύρωση και νομική θωράκιση των προστατευόμενων περιοχών στο σύνολο της χώρας.
Επειδή το σχέδιο ΠΔ είναι έτοιμο από τον Ιούνιο του 2019 και απέμεναν οι γνωμοδοτήσεις ορισμένων φορέων για τους οποίους υπήρχε συγκεκριμένος και περιορισμένο χρόνος απάντησης,
Επειδή η έκδοση του ΠΔ Παμβώτιδας είναι ιδιαίτερη σημαντική για την περιοχή και την προστασία της λίμνης
Επειδή δεν έχει ανακοινωθεί σχετική πρωτοβουλία της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΝ,
Επειδή στις 31.08.2020 εκπνέει η προθεσμία μέχρι την οποία μπορεί να αποσταλεί το σχέδιο ΠΔ στο ΣτΕ, άλλως θα πρέπει να αναμένει την εκπόνηση των νέων ΕΠΜ οι οποίες έχουν παγώσει λόγω των ρυθμίσεων του Ν. 4685/2020 και είναι άγνωστο πότε θα ολοκληρωθούν.
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία γνωμοδότησης των φορέων που απέμεναν για το Σχέδιο ΠΔ Παμβώτιδας; Αν όχι σε ποιες ενέργειες προχώρησε το ΥΠΕΝ ώστε αυτές να ολοκληρωθούν εμπρόθεσμα;
2. Υπάρχει η πολιτική βούληση ώστε να ολοκληρωθούν οι απαραίτητες διαδικασίες και να αποσταλεί έγκαιρα το σχέδιο ΠΔ Παμβώτιδας στο ΣτΕ, πριν τη 31η Αυγούστου 2020, και με ποιο τρόπο θα εξασφαλιστεί η έγκαιρη υποβολή του;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Φάμελλος Σωκράτης

Τζούφη Μερόπη

Αβραμάκης Ελευθέριος

Αθανασίου Αθανάσιος (Νάσος)

Αλεξιάδης Τρύφωνας

Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)

Αυλωνίτης Αλέξανδρος – Χρήστος

Βέττα Καλλιόπη

Ζουράρις Κωνσταντίνος

Ηγουμενίδης Νίκος

Καρασαρλίδου Ευφροσύνη (Φρόσω)

Κασιμάτη Ειρήνη (Νίνα)

Καφαντάρη Χαρούλα (Χαρά)

Μάλαμα Κυριακή

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Μωραΐτης Αθανάσιος (Θάνος)

Παππάς Νικόλαος

Πούλου Παναγιού (Γιώτα)

Ραγκούσης Γιάννης

Σκουρλέτης Παναγιώτης (Πάνος)

Σκουρολιάκος Πάνος

Σπίρτζης Χρήστος

Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος

Τσίπρας Γιώργος

Φίλης Νίκος

Χρηστίδου Ραλλία