ΣΥΡΙΖΑ Συνασπισμός Ριζοσπαστικής Αριστεράς


Επικοινωνία / Contact RSS Twitter Facebook YouTube flickr

08/09/2021

Γ. Πούλου: Η «επιτελική επιπολαιότητα» της κυβέρνησης δημιουργεί «γκρίζες ζώνες» αδιαφάνειας και στο πεδίο του lobbying

Γ. Πούλου: Η «επιτελική επιπολαιότητα» της κυβέρνησης δημιουργεί «γκρίζες ζώνες» αδιαφάνειας και στο πεδίο του lobbying



Η Γιώτα Πούλου, βουλευτής Βοιωτίας του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία, στην ομιλία της στην Ολομέλεια της Βουλής για το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών «Ενίσχυση διαφάνειας και λογοδοσίας σε θεσμικούς φορείς της Πολιτείας, αποκατάσταση της  ακεραιότητας του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας κ.λπ.», τόνισε ότι η κυβέρνηση έχει εγκλωβιστεί σε έναν φαύλο κύκλο αποτυχιών από όπου δεν μπορεί να δραπετεύσει!

Αναφέρθηκε στις αποτυχίες της κυβέρνησης στο μέτωπο της πανδημίας, αλλά και στην οικονομία. Οι εμβολιασμοί παραμένουν καθηλωμένοι στο 55%, με τη χώρα να βρίσκεται στις τελευταίες θέσεις της Ευρώπης, ενώ τα εμβολιαστικά κέντρα αρχίζουν να βάζουν λουκέτο, όπως αυτό της Πάτρας, ελλείψει νέων ραντεβού!

Επιπλέον, το «τσουνάμι» των ανατιμήσεων, στο ηλεκτρικό ρεύμα, στα καύσιμα, στο ψωμί και σε άλλα είδη πρώτης ανάγκης, απειλεί να ξετινάξει οικονομικά τα νοικοκυριά!  

Για το νομοσχέδιο, επεσήμανε ότι η κυβέρνηση προσεγγίζει το ζήτημα του «lobbying», δηλαδή της οργανωμένης άσκησης επιρροής στους δημόσιους φορείς, με τη γνωστή της «επιτελική επιπολαιότητα», χωρίς επαρκή διαβούλευση, χωρίς επεξεργασία των βέλτιστων πρακτικών που εφαρμόζονται σε άλλες χώρες…

Η προχειρότητα του νομοσχεδίου δημιουργεί μια «γκρίζα ζώνη», μέσα στην οποία διάφοροι παράγοντες θα μπορούν να ασκούν «καλυμμένο» λόμπινγκ, χωρίς κανείς να τους εντοπίζει και να τους καταγράφει!

Για τις διατάξεις που αφορούν την κινητικότητα των δημοσίων υπαλλήλων, τόνισε ότι το «όργιο» αποσπάσεων που προωθεί η κυβέρνηση εδώ και 2 χρόνια έχει κυριολεκτικά αποψιλώσει τις υπηρεσίες από προσωπικό, με αποκορύφωμα την κατάσταση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση!

Όσο η κυβέρνηση Μητσοτάκη παραμένει στη θέση της η ζωή των πολιτών θα χειροτερεύει. Το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ για τη στήριξη των ευάλωτων συμπολιτών μας και την άμβλυνση των ανισοτήτων μπορεί να δημιουργήσει νέα προοπτική για τη ζωή τους και τον τόπο μας! 

Ολόκληρη η ομιλία

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Η κυβέρνηση έχει εγκλωβιστεί σε έναν φαύλο κύκλο αποτυχιών από τον οποίο δεν μπορεί να δραπετεύσει!
Τα λάθη του Πρωθυπουργού διαδέχονται το ένα το άλλο, η κοινωνική δυσαρέσκεια φουντώνει, ενώ ο κυβερνητικός πανικός δεν μπορεί πλέον να κρυφτεί!
Χαρακτηριστική απόδειξη είναι το «σήριαλ» του τραγελαφικού ανασχηματισμού που συνεχίστηκε επί δέκα μέρες και ολοκληρώθηκε χθες  και ελπίζουμε να μη υπάρξουν και νέα επεισόδια!
Γιατί προφανώς για τον Πρωθυπουργό, που επιμένει στη ρηχή επικοινωνιακή διαχείριση των μεγάλων προβλημάτων, το ζήτημα είναι στα πρόσωπα και όχι στις δομές και στον σχεδιασμό!
Δεν βλέπει ως πρόβλημα τα 7 υπουργεία και τους 15 οργανισμούς που έχουν συναρμοδιότητα στην πρόληψη και κατάσβεση των πυρκαγιών, ένα κυκεώνα δηλαδή γραφειοκρατίας που υπονομεύει την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα.
Αντί να περιορίσει αυτή την γραφειοκρατία και να οργανώσει τις αρμοδιότητες του νέου Υπουργείου Πολιτικής Προστασίας, αξιοποιώντας την πυραμίδα της διοίκησης από τα Υπουργεία μέχρι τις περιφέρειες και τους Δήμους, επιλέγει να   τοποθετεί πρόσωπα χωρίς τον αντίστοιχο μηχανισμό που λογοδοτούν βέβαια αποκλειστικά στον ίδιο.
Και αφού προσπάθησε ανεπιτυχώς να διεμβολίσει, να διασπάσει και να εκθέσει τον ΣΥΡΙΖΑ, με την ανακοίνωση ενός πρώην υπουργού του, αναζήτησε τελικά «μεταγραφή» από την ευρωπαϊκή «αγορά», τον κύριο Στυλιανίδη, παραβλέποντας ωστόσο, ή αγνοώντας εντελώς, πιθανά συνταγματικά κωλύματα!
Η επιλογή του Χρήστου Στυλιανίδη αλλά και του Σταύρου Μπένου, δηλαδή μη θεσμικών προσώπων, αναδεικνύει το πως κυβερνά ο κ. Μητσοτάκης.
Στο μεταξύ τα προβλήματα στην υγεία και την οικονομία συσσωρεύονται…
Στο μέτωπο της πανδημίας, οι εμβολιασμοί παραμένουν καθηλωμένοι στο 55%, με τη χώρα να βρίσκεται στους ουραγούς της Ευρώπης.
Τα εμβολιαστικά κέντρα αρχίζουν να κλείνουν, αφού όλο και λιγότεροι κλείνουν πια ραντεβού, με πιο πρόσφατο παράδειγμα το Mega Εμβολιαστικό της Πάτρας, ενώ οι περιπτώσεις «fake» εμβολιασμών, όπως στην Καρδίτσα και αλλού, αποδεικνύουν την αποτυχία της εμβολιαστικής καμπάνιας αλλά και της διαχείρισης της πανδημίας.  
Και η κυβέρνηση, ανίκανη να πείσει τους πολίτες να εμβολιαστούν, επενδύει ξανά στον διχασμό!
Εμβολιασμένοι εναντίον ανεμβολίαστων!
Αλλά, και στο μέτωπο της οικονομίας, η ανυπαρξία της κυβέρνησης, γεμίζει με αγωνία τους πολίτες…
Το «τσουνάμι» των ανατιμήσεων, στο ηλεκτρικό ρεύμα, στα καύσιμα, στο ψωμί και σε άλλα είδη πρώτης ανάγκης, απειλεί να ξετινάξει οικονομικά τα νοικοκυριά!   
Η Ελλάδα έχει την εξοργιστική πρωτιά σε τιμή ρεύματος στην ευρωπαϊκή χονδρική αγορά και οι καταναλωτές καλούνται να πληρώσουν φουσκωμένους λογαριασμούς, για να μπορεί η κυβέρνηση να δίνει στα γαλάζια «γκόλντεν μπόις» της ΔΕΗ τετραπλάσιους μισθούς!
Κυρίες και κύριοι
Ας περάσουμε όμως τώρα στο νομοσχέδιο, που μας βρίσκει και πάλι θεατές στο ίδιο έργο!
Η κυβέρνηση έχει μπροστά της ένα εξαιρετικά κρίσιμο θέμα, ένα θέμα που αγγίζει την ουσία της δημοκρατίας μας και αφορά στο πώς λειτουργεί στην πράξη, και όχι απλώς στη θεωρία…
Γιατί αυτό ακριβώς είναι το περιβόητο «lobbying», η οργανωμένη άσκηση επιρροής στους φορείς που είναι υπεύθυνοι για τη λήψη αποφάσεων δημόσιας πολιτικής…
Και τι κάνει, λοιπόν, η κυβέρνηση για τη ρύθμιση αυτού του κρίσιμου πεδίου;
Προετοιμάζει ένα ολοκληρωμένο νομοθέτημα, με εξαντλητική διαβούλευση, με επεξεργασία των βέλτιστων πρακτικών που εφαρμόζονται σε άλλες χώρες;
Όχι, βέβαια!
Το προσεγγίζει με τη γνωστή πλέον «επιτελική επιπολαιότητα», φέρνοντας προς ψήφιση ένα νομοθέτημα μόλις 13 άρθρων, έναν «λειψό» νομοθετικό «αχταρμά», μαζί με άλλες άσχετες διατάξεις!
Και τι μας λέει ο κύριος Βορίδης;
Ότι καλύτερα να έχουμε μια πρόχειρη, περιορισμένη και διάτρητη νομοθέτηση του λόμπινγκ, παρά να μην έχουμε καθόλου!
Ότι πρέπει να είμαστε και ευχαριστημένοι με το νομοθετικό αυτό προχειρογράφημα, του οποίου οι ελλείψεις είναι περισσότερες από τις προβλέψεις!  
Αλλά ας τις δούμε αναλυτικά…
Καταρχάς, απουσιάζουν ρυθμίσεις που καλύπτουν τις περιπτώσεις «καλυμμένου» ή «μαύρου» λόμπινγκ!
Για παράδειγμα, δεν συμπεριλαμβάνονται οι νομικές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην άσκηση επιρροής, αλλά αποφεύγουν να εγγραφούν στο σχετικό ευρωπαϊκό μητρώο, με πρόσχημα την εμπιστευτικότητα ανάμεσα σε δικηγόρο και πελάτη…
Με το «καλημέρα σας», δηλαδή, έχουμε την πρώτη τρύπα στο νομοθέτημα!
Ακολουθούν, όμως, κι άλλες…
Απουσιάζει ρύθμιση για τους παράγοντες που ασκούν λόμπινγκ, όχι ανοιχτά, ως επαγγελματίες λομπίστες, αλλά ως εθελοντές ή στελέχη διαφόρων εταιρειών…
Δημιουργείται μια «γκρίζα ζώνη», μέσα στην οποία διάφοροι θα μπορούν να ασκούν λόμπινγκ, χωρίς κανείς να μπορεί να τους εντοπίσει!
Εξάλλου, υπάρχουν και κρίσιμα κενά στην καταγραφή των επαφών…
Αφού δεν προβλέπεται πλήρης καταγραφή των συναντήσεων ανάμεσα σε θεσμικούς φορείς και λομπίστες, ούτε ως προς τα στοιχεία των συμμετεχόντων, το όνομα, τη θέση και το επαγγελματικό ιστορικό τους, ούτε ως προς τη χρονική στιγμή, ούτε ως προς το αντικείμενο της συνάντησης…
Τα πάντα στο σκοτάδι!
Η κυβέρνηση αποφεύγει να χρησιμοποιήσει τις πρακτικές των χωρών που έχουν προωθημένο ρυθμιστικό πλαίσιο για το λόμπινγκ.
Δεν θέλει να δει τι ισχύει στην Ιρλανδία, τη Γερμανία, στον Καναδά, αλλά και σε διακρατικούς οργανισμούς, όπως είναι το Συμβούλιο της Ευρώπης, ο ΟΟΣΑ και η Ευρωπαϊκή Ένωση…
Προτιμά τη βολική αοριστία, τη «δημιουργική» ασάφεια, για να ψαρεύει στα θολά νερά της αδιαφάνειας!     
Το ίδιο όμως πλαίσιο αδιαφάνειας και προχειρότητας ισχύει και στο δεύτερο μέρος του Νομοσχεδίου, που αφορά στην «α λα καρτ» κατάργηση παρεκκλίσεων από το Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας δημοσίων υπαλλήλων …
Ενώ, λοιπόν, εδώ και δύο χρόνια, κύριοι Υπουργοί, κάνατε το σύστημα της Κινητικότητας «λάστιχο», με όργιο αποσπάσεων και μετατάξεων, τώρα υποτίθεται ότι καταργείτε τις παρεκκλίσεις αυτές, αλλά… όχι εντελώς!
Δεν ξεχνάτε την παλιά σας τέχνη και διατηρείτε σημαντικό αριθμό εξαιρέσεων… επί των εξαιρέσεων!  
Οι «πονηρές» αυτές ανακολουθίες, όμως, έχουν σοβαρές συνέπειες στις υποστελεχωμένες υπηρεσίες του δημοσίου, με αποκορύφωμα την Τοπική Αυτοδιοίκηση που έχει κυριολεκτικά αποψιλωθεί από προσωπικό, λόγω της Κινητικότητας και των αποσπάσεων!
Ειδικά οι οικονομικές υπηρεσίες των Δήμων έχουν αποδεκατιστεί εντελώς, την ίδια στιγμή που οι ανάγκες σε προσωπικό αυξάνονται, αφού όλο και περισσότερες αρμοδιότητες περνάνε στην Αυτοδιοίκηση, χωρίς όμως τους αντίστοιχους πόρους!    
Ακόμη και για τις σχολικές καθαρίστριες, που τις αναθέτετε πλέον στους Δήμους, για να καλυφθεί η μισθοδοσία τους, βάσει και των υγειονομικών πρωτοκόλλων, βάζετε χέρι στους ελλειμματικούς προϋπολογισμούς τους.
Ωστόσο, δεν εφαρμόζετε τίποτα από τον προγραμματισμό για προσλήψεις τακτικού προσωπικού που προβλεπόταν στο Μεσοπρόθεσμο!
Πού είναι οι 1.600 προσλήψεις για το 2020 και οι 3.500 για το 2021;  
Αντίθετα, επιμένετε ακόμη και στην περικοπή κατά 10% των συμβασιούχων, ενώ ταυτόχρονα συνεχίζετε να ανοίγετε παράθυρα για τους ιδιώτες, δίνοντας ακόμη και δικαίωμα υπογραφής σε συμβασιούχους, όπως με το άρθρο 22 του παρόντος σε γεωτεχνικούς!

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Ο χειμώνας που έρχεται θα είναι δύσκολος για τον ελληνικό λαό…
Οι πολίτες, όμως, γνωρίζουν πλέον ότι όσο η κυβέρνηση Μητσοτάκη παραμένει στη θέση της  η ζωή τους θα χειροτερεύει. Το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ για τη στήριξη των ευάλωτων συμπολιτών μας και την άμβλυνση των ανισοτήτων μπορεί να δημιουργήσει μία νέα προοπτική για τη ζωή τους και τον τόπο μας!  
Σας ευχαριστώ.
 



Χρησιμοποιούμε cookies για να σας προσφέρουμε την καλύτερη δυνατή εμπειρία πλοήγησης και να αναλύουμε την επισκεψιμότητα της ιστοσελίδας μας. Με την παραμονή σας στην ιστοσελίδα, αποδέχεστε τη χρήση cookies όπως αυτή περιγράφεται στην Πολιτική Cookies ΟΚ