ΣΥΡΙΖΑ Συνασπισμός Ριζοσπαστικής Αριστεράς


Επικοινωνία / Contact RSS Twitter Facebook YouTube Instagram

18/10/2021

Ερώτηση και ΑΚΕ βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ: Σκοτεινά σημεία στη διαχείριση του Χιονοδρομικού Κέντρου Παρνασσού (ΧΚΠ) από την ΕΤΑΔ Α.Ε.

Ερώτηση και ΑΚΕ βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ: Σκοτεινά σημεία στη διαχείριση του Χιονοδρομικού Κέντρου Παρνασσού (ΧΚΠ) από την ΕΤΑΔ Α.Ε.



ΕΡΩΤΗΣΗ & ΑΚΕ
Προς τον Υπουργό Οικονομικών
Θέμα: «Σκοτεινά σημεία στη διαχείριση του Χιονοδρομικού Κέντρου Παρνασσού (ΧΚΠ) από την ΕΤΑΔ Α.Ε.»

Το Χιονοδρομικό Κέντρο Παρνασσού (ΧΚΠ) αποτελεί το μεγαλύτερο χιονοδρομικό κέντρο της χώρας και ταυτόχρονα το αρτιότερο και το πλέον σύγχρονο τεχνολογικά, δεδομένου ότι, μόνο κατά τα τελευταία χρόνια (2007-2020), έχουν δαπανηθεί μέσω ΕΣΠΑ κονδύλια ύψους 30 εκατομμυρίων ευρώ περίπου για την υλοποίηση των απαραίτητων έργων εκσυγχρονισμού του.

Οι δημόσιες επενδύσεις στο ΧΚΠ είναι διαχρονικά πολύ σημαντικές. Η κατασκευή του ξεκίνησε από τον Ελληνικό Οργανισμό Τουρισμού (ΕΟΤ) το 1975 και ολοκληρώθηκε το 1976, οπότε και άρχισαν να λειτουργούν οι εγκαταστάσεις στη θέση «Φτερόλακα». Το 1981 ολοκληρώθηκε και η κατασκευή των εγκαταστάσεων στη θέση «Κελλάρια», ενώ το 1987-1988 μπήκε σε λειτουργία ο συνδετικός αναβατήρας «Ερμής», μεταξύ Φτερόλακας και Κελλαριών. Το 1993 προστέθηκε εναέριος αναβατήρας σύγχρονης τεχνολογίας στη θέση «Κελλάρια 1950», με το όνομα «Ηρακλής», ενώ και τα επόμενα χρόνια συνεχίστηκε αμείωτη η προσπάθεια ενίσχυσης και εκσυγχρονισμού του.

Ωστόσο, κατά τη διάρκεια των δύο τελευταίων ετών, διαπιστώνεται η συστηματική απαξίωσή του από την ΕΤΑΔ Α.Ε., στο χαρτοφυλάκιο της οποίας ανήκει, καθώς πληθαίνουν οι αστοχίες στη διαχείρισή του, ενώ εντείνεται η αδιαφάνεια στη λειτουργία του. Αυτό αποτυπώνεται έντονα και στην 11η έκθεση αξιολόγησης των Θεσμών, η οποία καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η τρέχουσα Διοίκηση της ΕΤΑΔ έχει αποτύχει να αξιοποιήσει πλήρως τα εμβληματικά ακίνητα της Εταιρείας. Η απαξίωση αυτή που λαμβάνει χώρα με ξεκάθαρη ευθύνη της ΕΤΑΔ και της Κυβέρνησης, διαχέεται σε όλα τα επίπεδα λειτουργίας των Επιχειρηματικών Μονάδων και σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να δικαιολογηθεί με προσχηματική επίκληση των οικονομικών δυσκολιών που προκάλεσε η πανδημία του COVID-19.

Στο πλαίσιο αυτό, μάλιστα, είναι σκόπιμο να υπενθυμίσουμε την υπ’ αριθ. 4800/05-03-2021 Ερώτηση1 που υποβάλαμε στη Βουλή τον περασμένο Μάρτιο για το ΧΚΠ. Εκεί είχαμε αναφερθεί στη χαρακτηριστική περίπτωση ολιγωρίας της ΕΤΑΔ, η οποία άφησε το Κέντρο εκτός του προγραμματισμού επαναλειτουργίας της αγωνιστικής χιονοδρομίας, με αποτέλεσμα να παραμείνει κλειστό και να χαθούν τα ιδιαιτέρως σημαντικά –ιδιαίτερα για την περίοδο της πανδημίας– έσοδα από την λειτουργία του, τόσο για το ίδιο όσο και για την τοπική κοινωνία. Δυστυχώς, η εν λόγω Ερώτηση δεν έχει ακόμη απαντηθεί από τα Υπουργεία στα οποία απευθυνόταν (Οικονομικών και Πολιτισμού & Αθλητισμού), μέσω των διαδικασιών του Κοινοβουλευτικού Ελέγχου.

Φαίνεται, όμως, ότι οι «σκιές» επεκτείνονται και στον τρέχοντα τρόπο διοίκησης του ΧΚΠ, ο οποίος έχει δικαιολογημένα προκαλέσει έντονη ανησυχία σε πολίτες και εργαζόμενους και έχει δει το φως της δημοσιότητας. Συγκεκριμένα, πληροφορούμαστε από σοβαρές καταγγελίες σε τοπικά ΜΜΕ2 ότι το τελευταίο διάστημα η λειτουργία του Κέντρου έχει ανατεθεί από την ΕΤΑΔ σε πενταμελή Επιτροπή, κατά παράκαμψη των προβλεπόμενων στο θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας της Εταιρείας και του ΧΚΠ. Ως εκ τούτου, αυτή η επιλογή εγείρει σοβαρά ερωτήματα σχετικά με τη νομιμότητα, τη σκοπιμότητα, αλλά και τη διαφάνεια που τη χαρακτηρίζουν.

Αναφορικά με το ζήτημα της νομιμότητας, οφείλουμε να επισημάνουμε ότι από την οργανωτική δομή της ΕΤΑΔ δεν φαίνεται να τεκμηριώνεται κανενός είδους δυνατότητα αναμόρφωσης του πλαισίου αρμοδιοτήτων στη διοίκηση του ΧΚΠ και κατ’ επέκταση καμία δυνατότητα σύστασης σχετικής Επιτροπής λειτουργίας. Τέτοιου είδους Επιτροπές δεν προβλέπονται στο οργανόγραμμα3 της ΕΤΑΔ. Επίσης, η ύπαρξη της Επιτροπής δεν προβλέπεται ούτε στον κανονισμό λειτουργίας των Χιονοδρομικών Κέντρων, όπως καθορίζεται από τον ΕΟΤ που αποτελεί την αρμόδια Αρχή ελέγχου των Χιονοδρομικών Κέντρων, αφού υποκαθιστά τη Διεύθυνση του ΧΚΠ, που έχει και την ουσιαστική ευθύνη έναντι του νόμου.

Σχετικά με το ζήτημα της σκοπιμότητας, η δαπανηρή επιλογή λειτουργίας του Κέντρου μέσω της εν λόγω Επιτροπής δημιουργεί επιπλέον ερωτηματικά, δεδομένου ότι οι δύο τελευταίες χιονοδρομικές σεζόν θεωρούνται επιχειρηματικά χαμένες. Πράγματι, η προσφορά υψηλών αμοιβών με σκοπό την προσέλκυση στελεχών ως «συμβούλων», για παροχή υπηρεσιών σε «νεκρή» ουσιαστικά περίοδο, εγείρει σοβαρό ζήτημα αδικαιολόγητης επιβάρυνσης του προϋπολογισμού του ΧΚΠ. Αλγεινή εντύπωση προκαλεί, μάλιστα, το γεγονός ότι την ίδια περίοδο που προβλέπονταν αδρανείς ειδικότητες (π.χ. Υπεύθυνος Επικοινωνίας), το Κέντρο δεν διέθετε καθαρίστριες, με αποτέλεσμα την πλημμελή τήρηση των υγειονομικών πρωτοκόλλων, ενώ υπάρχουν καταγγελίες και για προσλήψεις υπαλλήλων γραφείου, χωρίς να έχουν ζητηθεί και χωρίς σχετική εκδήλωση ενδιαφέροντος.

Τέλος, αναφορικά με το ζήτημα της διαφάνειας και της αξιοκρατίας στη σύνθεση της Επιτροπής, «σκοτεινά» σημεία εντοπίζονται και στα συγκεκριμένα κριτήρια (βιογραφικά, γνώση και εμπειρία στο αντικείμενο κ.λπ.) με βάση τα οποία επιλέχθηκαν ορισμένα από τα μέλη της.

Σύμφωνα με τις ίδιες καταγγελίες, μάλιστα, σύμβαση με την ΕΤΑΔ για παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών στο ΧΚΠ έχει εξασφαλίσει εταιρεία με αντικείμενο εντελώς άσχετο προς τα Χιονοδρομικά Κέντρα (με ΚΑΔ 46901007: Χονδρικό Εμπόριο Ειδών Δώρων). Μέλος της εν λόγω εταιρείας φέρεται να έχει υπάρξει στο παρελθόν εταίρος στην κοινοπραξία ΑΚΤΡΑΚ (ΑΚΤΩΡ-ΠΑΝΤΡΑΚ), η οποία είχε αναλάβει το διάστημα 2007-2010 τη λειτουργία και συντήρηση του ΧΚΠ, αλλά και την εκτέλεση διάφορων υπερτιμολογημένων έργων στο Κέντρο. Επιπλέον, η εταιρεία ΠΑΝΤΡΑΚ διετέλεσε επί σειρά ετών προμηθευτής του Κέντρου για ανταλλακτικά αναβατήρων, ως αντιπρόσωπος γνωστής γαλλικής εταιρείας κατασκευής αναβατήρων (ΡΟΜΑ).

Επομένως:
Επειδή το ΧΚΠ αποτελεί περιουσιακό στοιχείο του Ελληνικού Δημοσίου που έχει ενταχθεί στο χαρτοφυλάκιο της ΕΤΑΔ Α.Ε., οποιαδήποτε διαχειριστική επιλογή πρέπει να υπακούει στην έννοια του δημοσίου συμφέροντος.
Επειδή το ΧΚΠ συνιστά κορυφαίο πόλο ανάπτυξης για όλη την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, και κυρίως για τη Βοιωτία, ως ένας από τους πιο δημοφιλείς χειμερινούς προορισμούς της χώρας, με σημαντική συμβολή στη γενικότερη οικονομική δραστηριότητα και την απασχόληση στην περιοχή.
Επειδή έχουν επενδυθεί σημαντικά ποσά στον εκσυγχρονισμό και την επέκταση του ΧΚΠ, που το έχουν αναδείξει σε ένα από τα πλέον επισκέψιμα και προσοδοφόρα κέντρα, αποδεικνύοντας τη δυναμική του και για το μέλλον.
Επειδή η επιλογή της ΕΤΑΔ να αναθέσει τη λειτουργία του ΧΚΠ σε Επιτροπή, κατά παράκαμψη των προβλεπόμενων στο θεσμικό της πλαίσιο, έχει δημιουργήσει κρίσιμα ζητήματα νομιμότητας, σκοπιμότητας, αλλά και διαφάνειας.
Επειδή χρήζουν άμεσων και κατατοπιστικών απαντήσεων οι καταγγελίες για συμβάσεις συμβουλευτικών υπηρεσιών προς το ΧΚΠ ατόμων και εταιρειών που στο παρελθόν έχουν υπάρξει εργολάβοι και προμηθευτές του.

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
(α) Για ποιους λόγους κρίθηκε σκόπιμη η σύσταση της πενταμελούς Επιτροπής λειτουργίας του Χιονοδρομικού Κέντρου Παρνασσού (ΧΚΠ) από την ΕΤΑΔ Α.Ε. και ποιες οι αρμοδιότητες και το έργο της;
(β) Είναι σύμφωνη η σύσταση και λειτουργία της Επιτροπής με το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο της Εταιρείας και την κείμενη νομοθεσία;
(γ) Κρίνεται συμφέρουσα η λειτουργία της Επιτροπής, και μάλιστα σε μια περίοδο που το ΧΚΠ έμεινε κλειστό επί δύο σεζόν;
(δ) Με ποια κριτήρια έγινε η επιλογή των μελών της Επιτροπής και ποια η σχέση τους με το ΧΚΠ στο παρελθόν;
(ε) Ποιες είναι οι στρατηγικές επιλογές της ΕΤΑΔ Α.Ε. για την αξιοποίηση του ΧΚΠ στη μεταπανδημική εποχή και πώς σχεδιάζει να προχωρήσει σε αυτές;
Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων
Επίσης, αιτούμαστε τη χορήγηση των κάτωθι εγγράφων:
(α) Αναλυτικά οικονομικά στοιχεία που αφορούν στο Χιονοδρομικό Κέντρο Παρνασσού (ισολογισμοί, κόστη μισθοδοσίας κ.λπ.).
(β) Καταστατικό και Κανονισμός Λειτουργίας του ΧΚΠ.
(γ) Συμβάσεις για παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών προς το ΧΚΠ.
(δ) Συμβάσεις και προϋπολογισμούς των έργων που έχει αναλάβει η εταιρεία ΠΑΝΤΡΑΚ στο ΧΚΠ (2007-2011).

Οι Ερωτώντες και Αιτούντες Βουλευτές
Πούλου Γιώτα

Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)
Βαρδάκης Σωκράτης
Γιαννούλης Χρήστος
Δρίτσας Θεόδωρος
Κασιμάτη Ειρήνη (Νίνα)
Μάλαμα Κυριακή
Μάρκου Κωνσταντίνος
Μωραΐτης Αθανάσιος (Θάνος)
Νοτοπούλου Αικατερίνη
Παππάς Νικόλαος
Πολάκης Παύλος
Σαρακιώτης Ιωάννης
Σκουρολιάκος Παναγιώτης (Πάνος)
Σπίρτζης Χρήστος
Τσίπρας Γεώργιος
Φωτίου Θεανώ
Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης
Χρηστίδου Ραλλία



Χρησιμοποιούμε cookies για να σας προσφέρουμε την καλύτερη δυνατή εμπειρία πλοήγησης και να αναλύουμε την επισκεψιμότητα της ιστοσελίδας μας. Με την παραμονή σας στην ιστοσελίδα, αποδέχεστε τη χρήση cookies όπως αυτή περιγράφεται στην Πολιτική Cookies ΟΚ