Εξηγήσεις για τον αυθαίρετο επανακαθορισμό των ορίων του Μεγάλου Πάπιγκου ζητούν οι βουλευτές Ηπείρου του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ από τον υπουργό Περιβάλλοντος Κώστα Σκρέκα και τον υπουργό Εσωτερικών Μάκη Βορίδη. Με ερώτηση που κατέθεσαν οι βουλευτές Μερόπη Τζούφη, Όλγα Γεροβασίλη, Μάριος Κάτσης και Κώστας Μπάρκας τονίζουν πως:

«η οριοθέτηση του οικισμού του Μ. Πάπιγκου έγινε το 1990 με απόφαση του Νομάρχη Ιωαννίνων. Έκτοτε, δεν έχει γίνει καμία τροποποίηση με απόφαση αρμόδιας αρχής. Ωστόσο, ο Δήμος Ζαγορίου χάραξε νέο όριο κατά τη διαδικασία σύνταξης των δασικών χαρτών και ενημέρωσης του Κτηματολογίου».

Όπως αναφέρουν, η συγκεκριμένη απόφαση δεν έχει ελεγχθεί ως προς τη νομιμότητά της, ενώ επισημαίνουν πως «τυχόν παραλείψεις και λάθη ενδέχεται να οδηγήσουν στην άρση της προστασίας που παρέχει η KYA-23069 στο Πάρκο Βόρειας Πίνδου». Σημειώνεται πως η συγκεκριμένη ΚΥΑ καθορίζει τις ζώνες προστασίας, χρήσεων, όρων και περιορισμών δόμησης.

Οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ υπογραμμίζουν επίσης πως «η χάραξη των ορίων οικισμών, στο πλαίσιο της κατάρτισης των δασικών χαρτών, δεν μπορεί να αποτελεί την μόνη εγγύηση για την αυξημένη προστασία όπου αυτή απαιτείται εκ του νόμου».

Στο πλαίσιο αυτό, ζητούν από τους αρμόδιους υπουργούς να απαντήσουν:

1. Πότε υλοποιήθηκε και ολοκληρώθηκε η χάραξη των ορίων του οικισμού του Μ. Παπίγκου από τον Δήμο Ζαγορίου;

2. Υφίσταται νεότερη χάραξη των ορίων του οικισμού; Αν ναι, ποια Υπηρεσία προχώρησε στην τροποποίηση και με ποια αιτιολογία;

3. Υφίσταται αρμόδια Υπηρεσία για τον καθορισμό ή/και τον έλεγχο των ορίων οικισμών σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία;

4. Οι αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΝ έχουν προχωρήσει στον καθορισμό και έλεγχο των ορίων των οικισμών του Δήμου Ζαγορίου σε συνεργασία με τη Διεύθυνση Περιβάλλοντος & Πολεοδομίας του Δήμου Ιωαννιτών;

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργούς
• Περιβάλλοντος & Ενέργειας
• Εσωτερικών

ΘΕΜΑ: «Αυθαίρετος επανακαθορισμός ορίων οικισμού Μεγάλου Πάπιγκου»

Με την KYA-230691 έγινε ο χαρακτηρισμός της χερσαίας περιοχής των ορεινών όγκων της Βόρειας Πίνδου ως Εθνικού Πάρκου, ο καθορισμός των ζωνών προστασίας και ο καθορισμός χρήσεων, όρων και περιορισμών δόμησης. Πιο ειδικά, με το άρθρο 3Ββ της εν λόγω ΚΥΑ καθορίζονται οι χρήσεις, τα μέτρα, οι όροι και οι περιορισμοί προστασίας και διαχείρισης εντός της Ζώνης Ι (πυρήνες του Εθνικού Πάρκου της Β. Πίνδου).

Η οριοθέτηση του οικισμού του Μ. Πάπιγκου έγινε με την υπ’ αριθ. 165/27-04-1990 απόφαση Νομάρχη Ιωαννίνων2 και ουδεμία τροποποίησή της έχει επέλθει με σχετική απόφαση αρμόδιας αρχής. Ωστόσο, όπως διαπιστώνεται από πρόσφατες έγγραφες απαντήσεις της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος & Πολεοδομίας του Δήμου Ιωαννιτών, η εν λόγω υπηρεσία αποδέχεται ως όριο του οικισμού αυτό που χαράχθηκε από το Δήμο Ζαγορίου, στο πλαίσιο της σύνταξης των δασικών χαρτών και ενημέρωσης του Κτηματολογίου.

Με τη συγκεκριμένη προσέγγιση, ο οριοθετημένος οικισμός Μ. Πάπιγκου από το Δήμο Ζαγορίου, στο πλαίσιο της δασικής και μόνο νομοθεσίας στην πλατφόρμα του Κτηματολογίου, δεν έχει ελεγχθεί ως προς την νομιμότητά του με βάση την υπ’ αριθ. 165/ 27-04-1990 απόφαση Νομάρχη Ιωαννίνων. Είναι προφανές πως τυχόν παραλείψεις, λάθη και αβλεψίες ενδέχεται να οδηγήσουν στην άρση της προστασίας που παρέχει το άρθρου 3Ββ της KYA-23069 στη Ζώνη Ι του Πάρκου Βόρειας Πίνδου. Σημειώνεται πως στις 13 Απριλίου 2021, με βάση την απόφαση 21/2021 της 6ης συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Ζαγορίου, το ΔΣ κατά πλειοψηφία εισηγήθηκε:

«υπέρ της άρσης των ασαφειών στα σημεία που αφορούν την θέση των ορίων του οριοθετημένου οικισμού της Τ.Κ. Πάπιγκου λόγω πλάνης περί τα πράγματα και σφάλματος που έχει υπεισέρθει, έτσι ώστε να διορθωθούν τα όρια του οικισμού με μετάθεση αυτών κατά μικρή απόσταση, όπως φαίνεται στα συνημμένα σχέδια».

Συνακόλουθα, μια νέα αλλαγή των ορίων με αποκλειστική αρμοδιότητα του Δήμου Ζαγορίου είναι πιθανή, εφόσον η Διεύθυνση Περιβάλλοντος & Πολεοδομίας του Δήμου Ιωαννιτών έχει κάνει αποδεκτή την πρώτη οριοθέτηση. Κατά αυτόν τον τρόπο ενδέχεται να προκύψουν νέες «χαρτογραφικά» οριοθετημένες -εντός ορίων οικισμού- εκτάσεις, οι οποίες επίσης μπορούν να εκφύγουν των διατάξεων που διέπουν τη Ζώνη Ι του Εθνικού Πάρκου Β. Πίνδου.

Επειδή ο οικισμός του Πάπιγκου, πέραν του ότι έχει χαρακτηριστεί ως παραδοσιακός, είναι ενταγμένος στο σύνολο των παρόμοιων οικισμών του Ζαγορίου και βρίσκεται στον Πυρήνα του Εθνικού Πάρκου Β. Πίνδου, η υπ’ αριθμ. 165/27-04-1990 απόφαση Νομάρχη Ιωαννίνων πρέπει να εφαρμοστεί σχολαστικά και απαρέγκλιτα ώστε να διασφαλιστεί η προστασία, τόσο του οικισμού όσο και του Εθνικού Πάρκου.

Επειδή είναι κρίσιμο να ελεγχθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες η πιστή υλοποίηση της υπ. αριθ. 165/27-04-1990 απόφασης Νομάρχη Ιωαννίνων, ιδιαίτερα για την αποφυγή λανθασμένων επεκτάσεων.

Επειδή η χάραξη των ορίων οικισμών στο πλαίσιο της κατάρτισης των δασικών χαρτών δεν μπορεί να αποτελεί την μόνη εγγύηση για την αυξημένη προστασία όπου αυτή εκ του νόμου απαιτείται.

Ερωτώνται οι αρμόδιοι υπουργοί:

1. Πότε υλοποιήθηκε και ολοκληρώθηκε, στο πλαίσιο της σύνταξης των δασικών χαρτών, η χάραξη των ορίων του οικισμού του Μ. Παπίγκου από τον Δήμο Ζαγορίου;
2. Έκτοτε, έχει τροποποιηθεί η χάραξη του ορίου και αν ναι, με ποια αιτιολογία, ποια αρμοδιότητα και από ποια Υπηρεσία;
3. Υφίσταται νεότερη χάραξη των ορίων του οικισμού; Αν ναι, ποια Υπηρεσία προχώρησε στην τροποποίηση και με ποια αιτιολογία;
4. Υφίσταται αρμόδια Υπηρεσία για τον καθορισμό ή/και τον έλεγχο των ορίων οικισμών σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία;
5. Οι αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΝ έχουν προχωρήσει στον καθορισμό και έλεγχο των ορίων των οικισμών του Δήμου Ζαγορίου σε συνεργασία με τη Διεύθυνση Περιβάλλοντος & Πολεοδομίας του Δήμου Ιωαννιτών;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Τζούφη Μερόπη

Γεροβασίλη Όλγα

Κάτσης Μάριος

Μπάρκας Κώστας

1 (ΦΕΚ 639/Δ/14-06-2005)
2 (ΦΕΚ 272/Δ/27-04-1990)