Τροπολογία κατέθεσαν βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία με πρωτοβουλία του Τομεάρχη Παιδείας Νίκου Φίλη στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Ανάπτυξης με θέμα: «Ειδικά ζητήματα για την άδεια και λειτουργία ΕΣΚ ή ΙΕΚ Κοινωφελών Ιδρυμάτων, εκπαιδευτικού χαρακτήρα»

Στην αιτιολογική τους έκθεση σημειώνουν:

Τόσο ο ν. 4093/2012 (Α΄222) όσο και ο νεότερος 4763/2020 (Α΄ 254) παραβλέπουν εντελώς το γεγονός ότι υπό το νομικό σχήμα του ΝΠΙΔ λειτουργούν και τα Ιδρύματα του ν. 4182/2013 (Α΄185) περί Κοινωφελών περιουσιών, σχολαζουσών κληρονομικών κ.λ.π., στις διοικήσεις των οποίων δεν υπάρχει κώλυμα διορισμού δημοσίων υπαλλήλων, ως εκτελεστών διαθηκών και τα οποία πληρούν όλες τις άλλες τυπικές και ουσιαστικές προϋποθέσεις για την ίδρυση τέτοιων δομών.

Για τους λόγους ίσης μεταχείρισης και για να μην παρατηρείται το παράδοξο να δύναται ένας ιδιώτης, ένα φυσικό πρόσωπο, να ιδρύει ΕΣΚ ή ΙΕΚ και να μη δύναται ένα Ίδρυμα Κοινωφελές, Φιλανθρωπικό, εκπαιδευτικού χαρακτήρα, απαιτείται να τροποποιηθεί ο νόμος και να υπάρξει πρόβλεψη, η οποία να διασφαλίζει την εκτέλεση των σκοπών των κοινωφελών ιδρυμάτων μέσω της ίδρυσης και λειτουργίας τέτοιων δομών, ανεξαρτήτως τυχόν δημοσιοϋπαλληλικής ιδιότητας των μελών των διοικητικών συμβουλίων – εκτελεστών διαθηκών των διαφόρων ευεργετών.

Αναλυτικά η τροπολογία:

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ – ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων με τίτλο: Ίδρυση, ανάπτυξη, διαχείριση και λειτουργία των Επιχειρηματικών Πάρκων-Ενιαίο πλαίσιο ρύθμισης για τους φορείς Οργανωμένων Υποδοχέων Μεταποιητικών και Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων και άλλες διατάξεις για την ενίσχυση της ανάπτυξης.

Θέμα: «Ειδικά ζητήματα για την άδεια και λειτουργία ΕΣΚ ή ΙΕΚ Κοινωφελών Ιδρυμάτων, εκπαιδευτικού χαρακτήρα»

Α. Αιτιολογική Έκθεση
Τόσο ο ν. 4093/2012 (Α΄222) όσο και ο νεότερος 4763/2020 (Α΄ 254) παραβλέπουν εντελώς το γεγονός ότι υπό το νομικό σχήμα του ΝΠΙΔ λειτουργούν και τα Ιδρύματα του ν. 4182/2013 (Α΄185) περί Κοινωφελών περιουσιών, σχολαζουσών κληρονομικών κ.λ.π., στις διοικήσεις των οποίων δεν υπάρχει κώλυμα διορισμού δημοσίων υπαλλήλων, ως εκτελεστών διαθηκών και τα οποία πληρούν όλες τις άλλες τυπικές και ουσιαστικές προϋποθέσεις για την ίδρυση τέτοιων δομών.
Για τους λόγους ίσης μεταχείρισης και για να μην παρατηρείται το παράδοξο να δύναται ένας ιδιώτης, ένα φυσικό πρόσωπο, να ιδρύει ΕΣΚ ή ΙΕΚ και να μη δύναται ένα Ίδρυμα Κοινωφελές, Φιλανθρωπικό, εκπαιδευτικού χαρακτήρα, απαιτείται να τροποποιηθεί ο νόμος και να υπάρξει πρόβλεψη, η οποία να διασφαλίζει την εκτέλεση των σκοπών των κοινωφελών ιδρυμάτων μέσω της ίδρυσης και λειτουργίας τέτοιων δομών, ανεξαρτήτως τυχόν δημοσιοϋπαλληλικής ιδιότητας των μελών των διοικητικών συμβουλίων – εκτελεστών διαθηκών των διαφόρων ευεργετών.

Β. Τροπολογία-Προσθήκη
άρθρο ……….
Κοινωφελή Ιδρύματα του ν. 4182/2013 (Α΄ 185) δύνανται να ιδρύουν ΕΣΚ και ΙΕΚ κατά παρέκκλιση των περιορισμών της υποπαραγράφου Θ3 της παραγράφου Θ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α΄ 222), όσον αφορά τη δημοσιοϋπαλληλική ιδιότητα των μελών των διοικητικών τους συμβουλίων και εκπροσώπων τους, εφόσον συντρέχουν σωρευτικά οι κάτωθι προϋποθέσεις:
α) το αντικείμενο μαθητείας εμπίπτει στους σκοπούς και στόχους των ιδρυμάτων αυτών σύμφωνα με τον Οργανισμό τους,
β) η ίδρυση και λειτουργία των ΕΣΚ ή ΙΕΚ θα καλύπτεται εξ ολοκλήρου και αποκλειστικά από τον προϋπολογισμό του ιδρύματος και
γ) οι σπουδαστές δεν θα καταβάλλουν δίδακτρα.

Αθήνα 12 Οκτωβρίου 2022

Οι προτείνοντες βουλευτές

Φίλης Νίκος

Τζούφη Μερόπη

Σαρακιώτης Ιωάννης

Χαρίτσης Αλέξης